编者按：1950年6月25日，朝鲜战争爆发，战争初期朝鲜人民军攻击势如破竹，于6月28日即占领韩国首都汉城，并继续向南进攻，将韩国军队压缩至釜山环形防御圈内。美国以遏制共产主义在远东扩展为借口，纠集16国组成“联合国军”介入战争，并将战火烧到鸭绿江边。1950年10月19日中国人民志愿军入朝鲜参战，经过5大战役最终将战线稳定在北纬38度附近。1953年7月27日交战双方在板门店签署停战协定。
　　朝鲜战争是一场布满迷局的战争：美国，作为头号军事强国与最发达的经济强国，几乎没有人怀疑，这个国家和这支军队将在战争中必胜；中国，1950年刚诞生的国家满目疮痍，百废待兴，物质匮乏，装备落后，少有重武器，但中国打出了尊严与和平。

       围绕着“该不该出兵朝鲜参战、影响了我国国内经济建设和解放台湾”等诸多争议。特别向大家推荐这本书，对于了解朝鲜战争爆发的来龙去脉、当时历史背景、我国最高决策层讨论经过等诸多细节，特别是今天我们应该怎样正确看待爱国主义和国际主义相结合不无好处。

                                 《国门亮剑——抗美援朝纪实》

                    李庆山 著

2010年08月03日11:10   来源：中国共产党新闻网

        作者简介：李庆山，中国人民解放军军事科学院战略部战争战略研究院，大校军衔。长期从事国际军事、国防、战争战略、军史研究，编著有多部军事图书，曾荣获军队学术成果特等奖、一等奖。出版社：人民出版社

 

 第一章　南北西东聚焦三八线

 “二战”结束时，美国两个上校匆忙之中在远东战区地图上，沿北纬三十八度画了一条线，把朝鲜半岛劈成两半，作为美苏受降分界线。因此，朝鲜南北双方迅速组建了政权、军队以及国家相应的一切机构。三八线上风云乍起，双方均以己为正宗权力而言称统一半岛。斯时美苏代表西东两大阵营，均视三八线为其全球战略利益必得线，美国不惜出重兵大打出手，苏联则既要维护自己的利益又不愿与美国公开对抗，而把其盟国——刚刚诞生的新中国推到了前台……三八线究竟意味着什么，它为何成为南北西东斗争的焦点，乃至酿成被称之为第2.5次的世界大战？

                      斯大林与罗斯福达成协议：托管朝鲜

         1945年2月6日，苏联克里米亚半岛南部雅尔塔，美、苏、英三国首脑在这里进行着第三天的会议。　　

下午3时许，当罗斯福提到邀请苏联参与对日作战时，斯大林爽快地回答：苏联参加对日作战的条件：“库页岛南部和千岛群岛在战争结束时归俄国”、大连作为“国际化自由港”和苏联“使用满洲铁路”……“总统先生，如果这些条件不能得到满足，我就难于向苏联人民解释，为什么俄国要参加对日作战。”　　

罗斯福不动声色：“库页岛和千岛群岛完全没有问题，不过，涉及满洲铁路和大连的方面，还要同中国政府商量。”　　

斯大林毫不掩饰他对中国的轻蔑：“中国？他们最近对日作战表现得很差劲，我觉得没有同他们商谈的必要。”　　

罗斯福会心地一笑：“也许事后可以通知他们。”　　

在就对日作战达成交易后，罗斯福将话题转到托管朝鲜上。他说：“斯大林元帅，我们谈一谈托管朝鲜的问题，好吗？”
　　斯大林表示愿意先听听总统的意见。
　　罗斯福说：“我认为，朝鲜从日本手中解放后，还不具备行使和维持一个独立政府的能力，要由一个苏联代表、一个美国代表和一个中国代表进行托管。”
　　他接着说：“我们在这个问题上所取得的唯一经验是在菲律宾，我们大约花了50年时间，来为那里的人民做好自治的准备。就朝鲜的情况来说，托管期也许要20年到30年。”
　　斯大林回答说：“我没有其他的意见，但托管期愈短愈好。不过，总统先生，是否有其他国家军队进驻朝鲜呢？”
　　罗斯福给予了否定的回答，并接着说：“关于朝鲜有一个问题是棘手的。我个人认为没有必要邀请英国参加朝鲜的托管，但英国人也许对此感到不愉快，我想听听元帅的意见。”
　　斯大林回答说：“我了解英国人，他们肯定会因为被排除在朝鲜托管之外而恼火。”他做了个杀头的手势，“事实上，丘吉尔首相也许会干掉我们。您知道他的脾气。”
　　两人大笑，仿佛看到丘吉尔气急败坏的神情。
　　美苏之间的交易就此达成。罗斯福将与苏联达成的交易通知了丘吉尔。自知实力不济，丘吉尔也不得不承认既成事实。最终“三巨头”签订了《雅尔塔协定》。协定规定了苏联对日作战条件，确定了包括外蒙古独立、苏联使用中国大连港和苏联通往大连铁路的优先权益、租用旅顺为海军基地等条款。这些协定是完全背着中国政府作出的，完全是赤裸裸的强权政治交易，严重践踏了中国主权。连号称“五大强国”的中国在主权问题上都无法主宰自己的命运，何况小小的日本殖民地朝鲜呢？朝鲜问题不仅没有按照大国的安排发展，而且愈加复杂化，为朝鲜战争的爆发埋下了伏笔。
　　4月中旬，美国总统罗斯福突然病逝，由当时的副总统哈里?杜鲁门接任总统。斯大林仍向美国保证，苏联执行四国托管朝鲜的政策不变。
　　四国托管朝鲜，因英国此时国力军力大衰，有些自顾不暇；中国的蒋介石政权一心想着尽快占领国内各大城市和解放区，根本无暇顾及什么朝鲜问题，实际上只剩下苏联和美国托管朝鲜。随着第二次世界大战结束后，两大阵营的对立，南北朝鲜作为美苏对抗的抵押品，就必然地走向战争。所以说，雅尔塔会议实际上是朝鲜半岛分裂乃至爆发战争的祸水酿造者、始作俑者。
　　1945年5月，德国法西斯战败投降后，7～8月，斯大林、杜鲁门、丘吉尔（后为艾德礼）在柏林西南的波茨坦再次举行会议。会议发表了《波茨坦协定》和《波茨坦公告》。
　　公告中对朝鲜问题重申了《开罗宣言》中的内容。在会议期间，苏联通报准备于8月8日对日本宣战。苏军总参谋长还在会谈中告诉美国陆军参谋长马歇尔将军，苏联在对日宣战后将进攻朝鲜。他问美国是否可以配合这个进攻，在朝鲜海岸实施军事行动。马歇尔回答说，在日本未被摧毁，日本在朝鲜的军事力量未被消灭以前，美国不准备对朝鲜实施两栖作战。
　　杜鲁门曾说：“国务院极力主张在整个朝鲜的日本部队应由美国受降，但是我们要是不能以最快的速度把军队运送到朝鲜北部，那就无法保证我们在日本抢先登陆。”此外，美国估计攻占朝鲜将付出重大代价，因而想把攻占朝鲜的战役连同“可能遭到的重大伤亡”留给苏联去承担，自己坐收渔利。因此，美国虽然知道苏联将对日宣战，但并未准备近期内在朝鲜实施登陆作战。会议期间，美苏两国只划定了空中和海上对日作战的分界线，而没有划定地面部队作战的分界线。
　　8月6日和9日，美国分别在日本广岛和长崎实施两次原子弹突击。苏联于8月8日对日本宣战，苏远东战区司令华西列夫斯基指挥远东苏军很快突破了日本关东军的防御体系。中国军队也展开战略反攻。日本政府眼看失败已成定局。为使本土免遭毁灭，8月9日，日本统治集团准备接受《波茨坦公告》，有条件地投降。10日日本把这个意向告诉了美国政府。美国于当天下午就研究好答复的意见，声明：自投降时刻起，天皇和日本政府统治国家的权力，即隶属于盟国最高统帅，该统帅将采取他认为必要的步骤以实施投降条款。这里承认了天皇的权益。8月11日夜，日本政府得悉这个答复。12日正式作出决定：接受《波茨坦公告》。
　　在此同时，朝鲜怎么办？美国国务院经过研究，认为战后美国要保住在日本的利益，就必须占领朝鲜，既可作为掩护日本的前哨，又可作为前进的跳板。因此，抢占朝鲜就是当务之急。美国总统杜鲁门同意了这个意见。但是，当时美军还远在几百公里以外的冲绳作战，没有能力快速运送军队到朝鲜。如果勉强把主力抢先运到朝鲜，那么就要减弱在冲绳等地的作战力量，战争势必拖长。美国军方匡算了一下，再打下去，战争至少要到1946年底才可能结束，美国军队还要付出50万人左右的伤亡代价。
　　为阻止苏联独占朝鲜，美国的唯一方法，就是尽快在朝鲜划定一条军事分界线，以让美苏分别在朝鲜接受日本投降。这个任务，就落到了美国国务院、陆军部、海军部三部协调委员会身上。
　　        

                    朝鲜半岛就这样被分成了两半
                                                 

1945年7月17日至8月2日苏、美、英三国首脑在波茨坦会议上，再次提出了共同托管朝鲜的问题，但没有讨论细节。美国参谋长联席会议主席马歇尔和苏军总参谋长安东诺夫在商谈美、苏两作战区域时，商定了双方海、空军活动范围，以三八线为界，在朝鲜北部为苏军活动范围，南部为美军活动范围。会谈以后，马歇尔感到朝鲜问题的重要，立即指示陆军部长赫尔中将拟制美军进占朝鲜的计划。
　　8月10日深夜，美国国务院—陆军部—海军部协调委员会在五角大楼召开紧急会议，主要议题是在朝鲜的受降问题。助理国务卿邓恩提出美国军队接受日本投降的区域应尽可能向北推移，但国防部长马歇尔的参谋人员迪安?腊斯克上校指出，军方缺乏可供立即投入使用的兵力，加上时间和空间等因素，抢在苏军进入朝鲜南部地区之前向北部更远地区推进会有困难。于是，陆军助理部长麦克洛伊请腊斯克和另一位上校查尔斯?博尼斯蒂尔搞出“一条尽可能向北推进”，但又不致“被苏联拒绝”的分界线。
　　腊斯克和查尔斯曾设想按朝鲜的行政区域来划分受降界线，但身边一时没有资料。匆忙中，他注意到在地图上北纬三十八度线差不多从朝鲜中部穿过，而且汉城及其附近的集中营都在三八线以南，于是决定用三八线作为受降区域的分界线。
　　这个建议迅速得到美国军方和国务院的同意，并于14日被总统杜鲁门批准。15日，杜鲁门给斯大林发出密电，通报了给盟军最高司令官道格拉斯?麦克阿瑟的有关日本武装部队投降细节的“总命令第一号”，该命令的内容之一就是以三八线作为美苏双方在朝鲜半岛的受降区域的分界线。16日，斯大林复信表示“基本上不反对命令的内容”，对于有关朝鲜分界线的问题也没有提出异议。
                                        

9月2日，麦克阿瑟在日本东京湾密苏里战舰上举行的日本投降签字仪式后，发布了“总命令第一号”，其内容根据斯大林的提议略有修改。命令提到：“驻北纬三十八度线以北的韩国、满洲、库页岛、千岛列岛等地的日本高级指挥官以及陆海空和辅助部队，应向苏联远东军最高司令官投降；日本帝国主义政府大本营和驻日本本土及其周围诸岛以及驻北纬三十八度线以南的韩国、琉球列岛等地的日本高级指挥官以及陆海空和辅助部队，应向美国太平洋地区陆军最高司令官投降。”
　　就这样，三八线作为美苏两国在朝鲜受降和实行军事占领的分界线便被明确地规定下来。受降命令传到战地时，分兵进击的苏联军队已经越过三八线，正沿着公路向汉城推进。接到关于分界线的命令后，苏军迅速撤回三八线以北。9月8日，首批抵达朝鲜的美国军队第7步兵师在仁川登陆，对朝鲜三八线以南实施军事占领。
　　三八线斜穿朝鲜半岛，长约300公里，它截断了75条小溪和12条河流，以不同的角度越过崇山峻岭，穿过18条小路、104条乡村土路、15条道际公路和8条高级公路，以及6条南北铁路线。三八线以南农业人口占三分之一，基本上是农业区，历来向全国提供粮食；三八线以北由于拥有发达的水电资源，全国大部分工厂设在北方，包括化工、钢铁、水泥和化肥工厂等，其产品支援南部的农业经济。南北双方在经济上都无法做到自给自足。因此，对于行政管理和经济发展来说，三八线都是一条极不合理的分界线。
　　三八线对于所谓的受降的军事意义只是表面的和暂时的，苏美两国对三八线的确认包含着深远的政治意义和战略考虑。三八线对美国来说，其真实含义就是要阻止苏联利用参加对日作战的机会，控制整个朝鲜。早在1944年5月的一份美国国务院的文件中就警告说，如果苏联独占朝鲜，美国认为这将会危及未来太平洋地区的安全。因此三八线就被美国赋予了遏制苏联的政治意义。同样，苏联接受三八线为界的方案，也有其政治目的。
　　第二次世界大战后期，美苏两国之间已出现分庭抗礼的趋势，三八线的划定为美苏两国在远东和朝鲜半岛的冷战格局奠定了基础。三八线成为美苏两国以及后来形成的以美苏为核心的世界两大敌对阵营在朝鲜半岛对垒的楚河汉界，双方各占一个势力范围，用除战争以外的一切手段进行相互遏制和竞争，但军事力量不得过河犯界，否则便是犯规。一旦朝鲜打起内战，必然会越过三八线，这就意味着打乱了半岛上的大国均势，两大阵营的力量便会不可避免地、不同程度地卷入战争。因此，三八线作为军事分界线的划定为朝鲜内战及其所引发的多国战争种下了祸根。

                平壤与汉城：两个对立政权的出现

                                                 
        1945年12月，在莫斯科召开的美英苏三国外长会议上签署了《关于朝鲜问题莫斯科协定》，内容包括：美苏两国占领军司令部代表组成联合委员会，同朝鲜各政党和社会组织协商，以协商组成朝鲜临时政府；经协商组成的联合政府的建议应提交美苏英中四国政府共同考虑，以使四国在朝鲜以五年为限的托管制得以成立。这次会议把雅尔塔会议确定的四国托管变成了委托美苏两国共管。美苏之间不可调和的猜疑和分歧注定这种委托是不会有好结果的。
　　1946年3月20日，美苏联合委员会在汉城成立，双方首席代表分别为各自的占领军司令霍奇和史蒂科夫。当开始具体讨论允许哪些组织参加咨商组织朝鲜临时政府的会议时，双方产生了巨大分歧。争论的焦点是，美国“无论如何不能允许成立一个为共产党所统治的临时政府”，苏联则“决不接受一个为李承晚所把持的临时政府”。经过24轮会谈，双方未能达成协议，遂于5月8日宣布无限期休会。1947年5月21日，美苏联合委员会在汉城重新召开会议，由于双方仍然无法达成一致意见，10月18日该委员会停止工作。
　　美苏两国之所以对临时政府的人选各持己见、不肯让步，是因为双方都明白无论是占领还是托管都是暂时的，朝鲜最终仍要交给朝鲜人管理，要想保住各自在朝鲜半岛的控制和影响，就必须培植自己的政治势力和寻找合适的代理人。
　　1946年2月8日，北朝鲜各抗日民主党派、社会组织及各地方的代表会议决定成立北朝鲜临时人民委员会，选举金日成为委员长。金日成立即着手经济改革，3月5日颁布土地改革法，通过平分土地，使少地和无地的农民无偿地得到土地。8月15日宣布将工业资本总值中占93％的日本垄断资本收归国有。到1949年，北朝鲜的工业总产值比1946年增长了约三倍，人民生活水平随之提高。
　　在南朝鲜，美国则努力扶植在美国或教会受过教育，“追随西方民主”，愿意接受美国的指导的朝鲜人，他们选中了李承晚作为其对朝统治的代言人。然而李承晚统治下的南朝鲜在政治上党派迭出，政见不一、纷争不断；在经济上生产衰退、物价飞涨、失业激增。1949年上半年南朝鲜的企业数减少到1943年的36％。
　　由于无法消除与苏联在朝鲜问题上的分歧，美国逐步放弃了与苏联协调处理朝鲜问题的初衷，转而越来越多地从遏制苏联的角度来考虑朝鲜问题。美国总统代表鲍莱给杜鲁门的一封信中说：“尽管朝鲜是一个小国，从我们整个军事力量来看，我们在这里担负的责任并不大，但这个地方却是一个进行思想斗争的战场，而我们在亚洲的整个胜利就决定于这场斗争。”这种说法代表了美国决策层的观点。美国决定甩开苏联，在南朝鲜成立政府，并利用联合国赋予该政府在国际上的合法地位，以保持美国在朝鲜的政治影响。1947年11月14日，第二届联合国大会通过了美国提出的关于朝鲜问题的议案。该议案决定设立联合国朝鲜临时委员会，派驻朝鲜监督全朝鲜的选举，然后成立全国政府。1948年3月29日至5月10日，美国占领军出动几万名军警强行在南朝鲜进行了普选，并由被选出的198名议员组成国民议会。5月31日，国民议会推举李承晚担任议长，7月17日公布宪法，20日李承晚当选为总统。8月15日，“大韩民国”宣告成立。美国随后推动第三届联合国大会通过决议，承认该政府是朝鲜的“合法政府”。1949年1月1日，美国政府宣布正式承认“大韩民国”。在南朝鲜成立政府的同时，美国军政府宣布结束使命，并于1948年9月完成全部移交工作。李承晚政府在南朝鲜一面实行专制统治，压制政治反对派，一面煽动民族主义情绪鼓吹武力统一。美国政府对李承晚的所作所为并不欣赏，在美国人眼中，李承晚“决不是法西斯分子，他比法西斯早二百年——一个货真价实的极端保守分子”。但是，美国却不能抛弃他，因为他亲美反苏。杜鲁门承认，美国“除了支持李承晚，再没有选择的余地”，这个政府能够阻止共产党统治朝鲜，并在远东遏制苏联势力的发展。
　　针对南朝鲜进行“大选”和成立政府，北朝鲜也采取了相应的行动。1948年6月29日至7月5日，平壤召开了各政党及社会团体会议。会议宣布废除南方的“伪选举”及由此产生的国民议会，并决定在8月进行朝鲜最高人民会议选举，然后建立统一的朝鲜政府。8月25日，在朝鲜劳动党领导下，北朝鲜进行了最高人民会议议员选举，共选出572名议员。9月2日至10日，最高人民会议通过了宪法。9月9日，朝鲜民主主义人民共和国宣告成立，金日成当选为首相。10月，苏联与之建立了外交关系。
　　至此，朝鲜半岛出现了两个各自为政、互不承认、互相对立的政府，统一的朝鲜民族从分裂走向了对抗。这种局面不符合朝鲜人民的愿望，对于南北双方来说都是不能接受的。双方都企图按照各自的意志统一朝鲜，加上美苏之间相互较量、相互遏制的因素，一再加剧这一地区的紧张局势，朝鲜爆发内战只是时间的问题。

 

                   三千里江山硝烟弥漫
                                         
         朝鲜南北对立政权成立之后，美苏两国通过代理人在朝鲜半岛实现了制衡，保持了各自的势力范围，均感到已达到了自己的有限目标。而且美苏都把冷战的重点放在欧洲，谁也不愿意在远东，特别是在朝鲜这块弹丸之地投入过多的人力和物力。因此都准备从朝鲜撤军。
　　1948年9月19日，莫斯科电台宣布，为响应朝鲜最高人民会议于9月10日提出的关于要求苏联政府和美国政府撤退各自在朝鲜的驻军的请求，苏军将不迟于10月下半月开始撤出。并在1949年1月1日前撤退完毕。苏联并照会美国政府，要求美国照此办理。12月30日，苏联宣布已完全从朝鲜撤军。苏军撤走时留下了约3000名军事顾问。
　　1949年3月23日，杜鲁门批准了美国国家安全委员会的报告，确定6月30日为美国撤军的最后期限，同时给南朝鲜军队6个月的补给，美国将帮助其建立一支至少拥有6.5万人的武装力量。6月9日，美军按计划全部撤出朝鲜，留下了一支不足500人的军事顾问团，并于1950年1月与南朝鲜政府签订了防务协定。1月12日，美国国务卿艾奇逊发表讲话，表示不能保证被划在美国太平洋防线之外的南朝鲜不会受到进攻。如果这种情况发生，一是要依靠南朝鲜人自己来抵抗，二是依靠联合国的集体行动。
　　朝鲜南北两个对立政权从成立之日起，就围绕着国家的统一问题展开了尖锐的斗争，美苏两国在朝鲜问题上的对立和斗争也表现于此。苏美从朝鲜撤军后，朝鲜半岛的局势却日趋紧张。南朝鲜在美国支持下坚持“北进统一”的政策。李承晚于1949年10月31日在美国发表演说，扬言“南北分裂是必须用战争来解决的”，并且加紧了战争的准备。
　　朝鲜北方也加强了人民军的建设。1949年3月，金日成访问苏联，与斯大林讨论了有关朝鲜的安全问题。斯大林明确表示：加强北朝鲜的军队是必要的，但是没有必要害怕南朝鲜人。9月，包括重型武器在内的大批苏联军事装备运抵北朝鲜。在取得苏联援助的同时，金日成向中国共产党请求参加中国人民解放军的朝鲜人回朝，加强人民军的力量。
　　1949年1月，中共中央东北局联络部部长李立三、东北军区副司令员周保中与朝鲜民族保卫相崔庸健等人在苏联顾问的参与下，在哈尔滨举行会议，讨论中国军队中的朝鲜籍士兵回国的问题。会议决定到1949年底以前把第四野战军中的28000名朝鲜籍士兵送回国。7月至8月，第四野战军中以朝鲜籍战士为主的第164师和第166师回到北朝鲜。这些战士回国后组成了朝鲜人民军第7师。
　　1950年1月，金日成又派朝鲜人民军作战部长金光侠到中国，要求把中国军队中的另外14000名朝鲜籍士兵接回国，中国方面同意全部移交。金光侠又要求这批部队携带武器返回，中共中央也表示同意。4月18日，这批朝鲜籍战士到达朝鲜元山。1950年6月，北朝鲜的总兵力达到13.5万人，齐装满员的步兵师8个、半满员的步兵师2个、独立团2个、装甲旅和装甲团各1个，坦克150辆、火炮600门、飞机196架，此外还有5个警备旅和国内治安部队。苏联军事顾问团约有3000人，在人民军中直到连一级都设有顾问，每个步兵师的顾问多达15人，北朝鲜人民武装力量部中有斯米诺夫少将（后为瓦里西科夫中将）以下数十名顾问，顾问团团长为前占领军司令兼苏联驻朝鲜大使史蒂科夫上将。
　　同一时期，南朝鲜军队的总兵力为8个师9.8万人，装甲车27辆、火炮89门、飞机32架、舰艇79艘，南朝鲜军队是美军撤离前由美国武装和精心培训建立起来的现代化军队。美军移交给南朝鲜军队的军事装备像一座颇具规模的武器库，1949年给南朝鲜1.1亿美元的军事装备，足够装备一支数万人的地面部队：10万条枪、5000万发轻武器子弹、2000支火箭发射筒、4万多辆车辆，以及各种火炮和迫击炮。美国在南朝鲜留有一个军事顾问团，共472名官兵，顾问团团长罗伯茨准将称，经他训练的南朝鲜军为“亚洲之雄”。
　　从1949年1月至1950年6月，朝鲜南北双方共发生2000多起边境纠纷。三八线上长期的武装冲突和摩擦，终于引发了一场大规模内战。
　　6月25日上午9时，朝鲜民主主义人民共和国内务省在朝鲜战争爆发后通过广播发布了这样一条有关三八线战斗情况的新闻：
　　南朝鲜伪政府的所谓国防军，于6月25日拂晓，在全三八度线地区向三八度线以北开始了出其不意的进攻。发动意外进攻的敌人，在海州西部、金川方面、铁原方面，侵入到以北地区1公里乃至2公里。朝鲜民主主义人民共和国内务省，已命令共和国警备队击退侵入三八度线以北地区的敌人。现在共和国警备队，正展开着激烈的防御战来抵抗敌人。共和国警备队已击退从襄阳方面侵入三八度线以北地区的敌人。朝鲜民主主义人民共和国政府，已指令共和国内务省警告南朝鲜当局，假若南朝鲜伪政府当局不立即停止对三八度线以北地域的冒险的战争行为时，则即采取决定的办法压制敌人，同时敌人须负因这一冒险的战争行为而引起严重后果的一切责任。
　　同日，金日成主持召开朝鲜劳动党中央政治委员会和内阁的非常会议，研究了形势。接着召开朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会会议。在这次会议上，推选内阁首相金日成为军事委员会委员和朝鲜人民军总司令。会议还就按照战时体制改组整个国家的工作作出紧急决定。26日，金日成发表广播讲话，号召“全体朝鲜人民如不愿重新沦为外来帝国主义者的奴隶，就必须一致奋起投入打倒和粉碎李承晚卖国‘政权’及其军队的救国斗争。我们将不惜任何牺牲，一定要争取最后胜利!”7月1日，朝鲜政府颁布了战时动员令。同时重新审查了发展国民经济的两年计划，把它改编为季度计划，以适应战时要求。
　　朝鲜人民积极响应号召，成千上万的青年学生、工人报名奔赴前线。人民军官兵奋勇作战，以破竹之势向南部挺进，号称“亚洲之雄”的南朝鲜军被打得丢盔卸甲、一败涂地。6月28日，人民军解放汉城。

                 杜鲁门签署第84681号命令

                                                               

         6月25日晚上7时左右，杜鲁门总统抵达华盛顿。在驱车驶往布莱尔大厦的短途中，国务卿艾奇逊、国防部长路易斯·约翰逊和副国务卿詹姆斯·韦尔向总统作了简短的汇报。杜鲁门连连点头，对安理会的表决结果表示满意。

　　布莱尔大厦是位于华盛顿的一幢老式建筑，是一家通常供贵宾下榻的豪华饭店。内部装饰非常考究，古朴典雅，具有19世纪的风格。在白宫修缮期间，杜鲁门一家居住在布莱尔大厦，这座大厦坐落在白宫以西，仅隔一个街区。当时美国最高级决策会议经常在这里召开。

　　                              杜鲁门乘坐专机赴华盛顿途中，发出一份电报，要求艾奇逊以及高级军官和外交顾问于当晚在布莱尔大厦举行战略会议，策划对朝鲜的战争行动。
　　杜鲁门到布莱尔大厦后，13位负责全国军事和外交的高级官员已恭候在那里。国防部有8人出席会议：国防部长约翰逊、陆军部长弗克兰·佩斯、海军部长弗朗西斯·马修斯、空军部长托马斯·芬勒特、陆海空三军参谋长劳顿·柯林斯、福雷斯特·谢尔曼和霍德利。国务院方面参加会议的有艾奇席奥马尔·布雷德利。国务院方面参加会议的有艾奇逊、韦布、腊斯克、希克森和菲利普·杰塞普（后者担任记录秘书）。
　　会议在一片紧张的气氛中开始。杜鲁门首先请迪安·艾奇逊宣读国务院收到的美国驻朝鲜汉城的大使发来的第一个报告：
　　根据朝鲜军队的报告，北朝鲜的部队今天清晨已向南朝鲜领域的好几个据点进犯。……北朝鲜部队以坦克为前锋据称已向春川逼近。江陵地区的战斗详情不明，但似乎北朝鲜部队已将公路切断。我今天上午正在同朝鲜军事顾问团的顾问们和朝鲜的官员们进行会商，研究当前的局势。
　　从进攻的性质和发动这次进攻的方式看来，这似乎是对南朝鲜的一场全面攻击。
　　布雷德利将军接着宣读他前一天刚从远东返回带来的麦克阿瑟的一份备忘录。
　　约翰逊和布雷德利将军前一天刚从远东归来。布雷德利按照约翰逊的要求开始宣读备忘录。与会者所听到的是麦克阿瑟急切地呼吁杜鲁门改变1月份所宣布的美国无意保卫台湾的政策。麦克阿瑟把这个岛屿喻作“永不沉没的航空母舰和潜艇供应船”，认为把它拱手让给一个不友好的政权“对美国将是一场巨大的灾难”。麦克阿瑟表示愿意甚至迫切希望访问台湾并作一番调查，以确定为保卫这个岛屿免遭侵略对“军援的需求和限度”。与会者们早已闻悉这些论点，并对之嗤之以鼻，因此中间既没有插话，也没有各抒己见。
　　杜鲁门听后脸色不佳，心想这是总统和国务院的事情，身为远东地区美军司令的麦克阿瑟有什么权力说三道四!
　　看到总统的脸色，艾奇逊赶紧第一个发言说：“美国当前不应该和蒋介石靠得太近，不能把朝鲜问题和台湾问题拉在一起，应重点解决朝鲜问题。”
　　杜鲁门点头同意这种看法，他说：“给麦克阿瑟的指示要尽可能详尽具体，以免他借题发挥，随意扩大行使职权。”
　　身为国防部长的约翰逊早已尝够了麦克阿瑟的独断专行，他立即表示支持：“不要让麦克阿瑟行使总统的权力。他这个人爱火上加油，借题发挥，把事态扩大到不可收拾的地步。”
　　最后，杜鲁门敲定如下的指示和命令：“……速给李承晚部队提供武器弹药和给养。……美国驻远东空军和海军支援李承晚部队。……美国第七舰队开进台湾海峡。”
　　杜鲁门宣布上述命令后，又补充说：“美国空军必须立即制订摧毁苏联远东全部空军的计划。”
　　会议结束时，杜鲁门指示与会者要守口如瓶，不得向新闻界透露，哪怕背景介绍也不准。
　　1950年6月，美国陆军总兵力经过“二战”后的裁减，只剩下59.1万人，共10个作战师。大约36万人驻在美国本土。其他23万人驻扎海外。其中，驻远东15万人，驻欧洲8万人（驻在原西德）。虽然如此，但是美国总统杜鲁门还是决心要大干一场。
　　《朝鲜战争——未透露的内情》中，对美国朝鲜战争决策有过这样一段评价：
　　朝鲜战争——它是第二次世界大战后美国军事和外交战略的转折点，它标志美国第一次试图通过诉诸武力来阻止共产主义军事扩张的冒险行动，而且是这类冒险行动的漫长路上的第一步；果不其然，就在朝鲜战争刚开始两个月，美国就给在印度支那的法国人送去了第一批军事援助，以资助其与当地的起义者作战；后来这场起义演变成了越南战争。无论结果如何，美国在以后的10年中，把国家的资源，加上声望名誉，越来越多地投到东南亚、欧洲、非洲、拉丁美洲。这就是美国企图以强大军事力量来主宰世界的开端；为了保持这种力量，即使在“和平年代”里也要消耗美国联邦政府年度预算的一半，并使美国的无数儿女在世界最遥远的地方枕戈待旦。
　　这位学者说出了美国政府至今仍不承认的一些实话。
　　附录：杜鲁门武装干涉朝鲜及侵略台湾的声明（1950年6月27日）
　　在朝鲜，为了防止边境袭击及维持国内治安而武装起来的政府部队，遭到北朝鲜的进犯军的攻击。联合国安全理事会要求进犯军停止敌对行动，并撤退至三八线，他们没有这样做，相反地，反而加紧进攻。安理会要求联合国的所有会员国给予联合国一切协助以执行此决议。
　　在这种情况下，我已命令美国的空海军部队给予朝鲜政府部队以掩护及支持。
　　对朝鲜的攻击已无可怀疑地说明，共产主义已不限于使用颠覆手段来征服独立国家，现在要使用武装的侵犯与战争。
　　它违抗了联合国安理会为了保持国际和平和安全而发出的命令。在这种情况下，共产党部队的占领台湾，将直接威胁太平洋地区的安全，及在该地区执行合法与必要职务的美国部队。
　　据此，我已命令第七舰队阻止对台湾的任何攻击。作为这一行动的应有结果，我正要求台湾的中国政府停止对大陆的一切海空行动。第七舰队将监督此事的实行。台湾未来地位的决定，必须等待太平洋安全的恢复，对日本的和平解决或联合国的审议。
　　我已指示加强美国在菲律宾的部队，加速对菲律宾政府的军事援助。
　　我同样也已指示加速以军事援助供给在印度支那的法国及其他联邦成员国家的部队，并派遣军事使团，以便与这些部队建立密切工作关系。
　　我知道联合国的一切会员国将仔细考虑最近在朝鲜的违反联合国宪章的侵略行为的后果。在国际事务中恢复强力统治将有广泛影响。美国将继续支持法律统治。
　　我已训令美国驻安理会代表奥斯汀大使向安理会报告这些步骤。
       

          26日，杜鲁门命令其驻远东的空、海军参战，支援李承晚集团的军队。27日，杜鲁门发表声明，公开宣布出兵朝鲜，并命令其海军第七舰队开进台湾海峡。
　　29日，在国防部的紧急动议下，杜鲁门召开了有副总统、国务卿、国防部长、三军部长和参谋长、财政部长及中央情报局局长参加的国家安全委员会会议。国防部长约翰逊建议取消对海空军不得越过三八线的限制并投入美军地面部队和辅助部队，会议批准了这一方案。
 

             联合国“紧急援助”李承晚

   

 1950年6月24日（美国东部时间），当朝鲜战争爆发的消息传到美国时，艾奇逊立即指示美国驻联合国代表奥斯汀要求安理会召开紧急会议，讨论朝鲜局势。美国又根据军事干涉的需要，提出“建议联合国成员国向南朝鲜提供为制止武装进攻并恢复这一地区的国际和平与安全所必需的援助”。并且提出以集体安全为理由制裁北朝鲜的提案。
　　在苏联代表缺席的情况下，美国以“紧急援助”李承晚集团为名，操纵联合国安理会通过决议，出兵朝鲜。
                                                             

　　在这次会议上，美国提出的干涉朝鲜内战的提案遇到了重重阻力，《朝鲜战争——未透露的内情》写道：反对意见主要来自英国、法国、埃及、挪威以及印度等国。仅凭星期日中午收到的零星情报，联合国怎能断定是哪一方最先挑起战端的呢？有人认为，“这是两个朝鲜在打仗”，应该把它看做是一场内战。埃及代表默罕默德?法齐?贝建议，鉴于两个朝鲜长期以来处于敌对状态，“无端”一词要删去。法国代表让?肖夫尔提出对提案作些更改，命令双方，而不仅仅是北朝鲜人停火。
　　挪威政治家、联合国秘书长特里格夫?赖伊在犹豫不定的代表团中间展开工作。赖伊个人感到愤怒，因为仅仅一个月前，他访问莫斯科时还受到了苏联人的热情款待，当时苏联人大谈特谈和平的意愿。他感到，苏联人“一直在造就一种和平气氛，完全为的是发动这场猝不及防的进攻”。
　　提案的最后文本于星期日下午6时左右，即杜鲁门从独立城回到华盛顿前一个小时，以9票对0票获得了通过。决议对北朝鲜军队“向韩国发动武装进攻”表示“极大的关切”，并且呼吁“立刻停止敌对行动”，北朝鲜军队应撤回三八线。
　　这一把挑起战争的责任归于北朝鲜人方面的决议具有法律效力，因而艾奇逊当时感到心满意足。
　　6月27日，美国操纵联合国安全理事会通过决议，要求联合国各会员国“援助”南朝鲜李承晚集团，为美国及其伙伴出兵朝鲜制造“法律依据”。同日，杜鲁门发表声明，悍然宣布美国海空军支援南朝鲜军队，说他已命令美国驻远东空海军对南朝鲜军提供“掩护和支持”。
　　6月30日，杜鲁门下令将美国驻日本的地面部队投入朝鲜战争。接着，杜鲁门于7月7日下令扩充美国的战斗部队63万人，使美国的陆海空三军总数达到200多万人，准备以更大的力量卷入朝鲜战争。同一天，美国操纵联合国安全理事会又通过了一个决议，给美国及其他国家的入朝军队披上了“联合国军”的外衣。

 

              美国在干涉朝鲜的同时出兵台湾海峡

    如果说，美国把入侵朝鲜半岛看做是“抵制苏联共产主义扩张”，欲维护冷战业已形成的格局和美在朝鲜半岛战略利益的话，那么，它同时为何又要出兵台湾海峡？
　　杜鲁门为什么从他《关于台湾问题的声明》中如此迅速地转变？这一直是历史学家想彻底弄清楚的问题。
　　战后解密的档案资料显示，在战争爆发前10天，美国国防部长约翰逊和美国参谋长联席会议主席布雷德利从远东地区视察回来，带回了一份美国驻远东最高司令官麦克阿瑟将军的备忘录。这份备忘录在朝鲜战争爆发的那天由杜鲁门在布莱尔大厦紧急召集的会议上作了宣读。备忘录详细阐述了台湾的危机，说台湾将在7月15日前被共产党中国占领。在台湾的美国人已经接到警告，让他们尽快离开台湾。
　　麦克阿瑟以远东最高司令官的名义阐明了不让共产党中国占领台湾对美国具有的重大战略利益。现在无法确定麦克阿瑟的这份备忘录在布莱尔大厦的会议上对美国的决策者们产生了多大影响，但可以肯定的是，麦克阿瑟的一句话在杜鲁门心中产生了不可低估的分量，麦克阿瑟说：台湾是美国在远东地区的“一艘永不沉没的航空母舰”。
　　于是，由国务卿艾奇逊提出的一项武装干涉台湾的建议被杜鲁门接受了。当天晚上，杜鲁门要求国防部长约翰逊就美国第七舰队向台湾海峡的调动一事向麦克阿瑟发出指示。杜鲁门迅速改变美国对台湾问题政策的理由是，他认为朝鲜内战的发生是苏联在朝鲜有计划的扩张行动，共产党中国与苏联是同一阵营的，对台湾的封锁能够显示美国的力量，阻止共产党的扩张。
　　可见，在美国当局心目中，朝鲜半岛内战与台湾问题的性质是一样的。为了遏制苏联和中国共产党的“扩张”，出兵朝鲜的同时也要出兵台湾。
　　6月27日，白宫新闻发布厅，杜鲁门微笑着对新闻记者说：“……我已命令美国的海空部队给予韩国政府部队以掩护及支持。”“因此我已命令第七舰队阻止对台湾的任何进攻。作为这一行动的应有结果，我已要求台湾的中国政府停止对大陆的一切所有攻击。第七舰队将监督此事的实行。台湾未来地位的决定必须等待太平洋安全的恢复，对日和约的签订或经由联合国的考虑。”
　　这项令人震惊的声明是如此的出尔反尔，以至于中国共产党在此后的很长一段时间内对美国政府丧失了信任。正是这个杜鲁门，几个月前还信誓旦旦地宣称：“美国对台湾或中国其他领土从无掠夺的野心。现在美国无意在台湾获取特别权利或建立军事基地。美国亦不拟使用武装部队干预其现在的局势。”
                                                        

就在27日，美第七舰队10余艘军舰进驻台湾基隆、高雄两港口，并在台湾海峡进行“侦察巡逻”和作战演习。
　　第七舰队当时拥有1艘航空母舰、1艘重巡洋舰、1艘轻巡洋舰、12艘驱逐舰及辅助舰只，其军事责任的范围在整个东亚地区，其中以日本佐世保为基地入侵台湾海峡的只有2艘巡洋舰、6艘驱逐舰和1艘运输舰。这些舰在负责台湾的防务的同时，还要担负朝鲜战争中的作战任务。以这种象征性的、有限的力量负责台湾地区的防务实际上是一种武力恫吓的姿态。这些游弋于台湾海峡的美国军舰阻止中国人民解放军解放台湾，为蒋介石承担了防御义务。8月4日，美国空军第13航空队一批飞机进占台北空军基地。同时，美国驻远东军总部还设立了名为“驻台考察团”的指挥机构，统一指挥其侵台的海、空军。
　　台湾历来是中国的领土，美国军队不管以何种名义进入台湾都是对中国领土的侵略，是对中国人民实现统一的干涉。美国的侵略行动引起了中国政府和人民的极大愤慨。6月28日，中央人民政府主席毛泽东发表讲话，号召“打败美帝国主义的任何挑衅”。中共中央在分析形势时认为：中国还没有与美国现代化海军进行海上较量的可能，“形势的变化给我们打台湾添了麻烦，因为有美国在台湾海峡挡着”，决定把“打台湾的时间往后推延”。
　　28日，中国政务院总理兼外交部长周恩来，发表了《关于反对美国总统杜鲁门6月27日声明和美国武装侵略我国的声明》。声明说：美国总统杜鲁门在指使南朝鲜李承晚傀儡政府挑起朝鲜内战之后，于6月27日发表声明，宣布美国政府决定以武力阻止我国解放台湾。美国第七舰队并已奉杜鲁门之命向台湾沿海出动。我现在代表中华人民共和国中央人民政府声明：杜鲁门27日的声明和美国海军的行动，乃是对于中国领土的武装侵略，对于联合国宪章的彻底破坏。美国政府这种暴力掠夺的行为，并未出乎中国人民的意料，只更增加了中国人民的愤慨，因为中国人民许久以来即不断地揭穿美帝国主义侵略中国，霸占亚洲的全部阴谋计划，而杜鲁门这次声明不过将其预定计划公开暴露并付诸实施而已。事实上，美国政府指使南朝鲜李承晚傀儡军队对朝鲜民主主义人民共和国的进攻，乃是美国的一个预定步骤，其目的是为美国侵略台湾、朝鲜、越南和菲律宾制造借口，也正是美帝国主义干涉亚洲事务的进一步行动。
　　周恩来说，我代表中华人民共和国中央人民政府宣布：不管美帝国主义者采取任何阻挠行动，台湾属于中国的事实，永远不能改变，这不仅是历史事实，且已为《开罗宣言》、《波茨坦公告》及日本投降后的现状所肯定。我国全体人民，万众一心，为从美国侵略者手中解放台湾而奋斗到底。战胜了日本帝国主义和美国帝国主义走狗蒋介石的中国人民，必能胜利地驱逐美国侵略者，收复台湾一切属于中国的领土。
　　中华人民共和国中央人民政府号召全世界一切爱好和平正义和自由的人类，尤其是东方各被压迫民族和人民，一致奋起，制止美帝国主义在东方的新侵略。只要我们不受恫吓，坚决动员广大人民参加反对战争制造者的斗争，这种侵略是完全可以击败的。中国人民对于同受美国侵略并同样进行反抗斗争的朝鲜、越南、菲律宾和日本人民表示同情和敬意，并坚信全东方被压迫民族和人民，必能把穷凶极恶的美帝国主义的战争制造者，最后埋葬在伟大的民族独立斗争的怒火中。
　　同一天，毛泽东主席在中华人民共和国最高国务会议上发表讲话，对美国出兵朝鲜，也表示了明确的态度。毛泽东说：中国人民早已声明，全世界各国的事务应由各国人民自己来管，亚洲的事务应由亚洲人民来管，而不是由美国来管。美国对亚洲的侵略，只能引起亚洲人民广泛的和坚决的反抗。杜鲁门在今年1月5日还声明说不干涉台湾，现在他自己证明了那是假的，并且同时撕毁了美国不干涉中国内政的一切国际协议。美国这样地暴露了自己的帝国主义面目，这对于中国和亚洲人民很有利益。美国对朝鲜、菲律宾、越南等国内政的干涉，是完全没有道理的，全中国人民和全世界人民的同情，都将站在被侵略者方面，而决不会站在美帝国主义方面。他们将既不受帝国主义的利诱，也不怕帝国主义的威胁。帝国主义是外强中干的，因为它没有人民的支持。全中国和全世界的人民团结起来，进行充分的准备，打败美帝国主义的任何挑衅。
　　当时的朝鲜战局，对朝鲜人民军十分有利。就在中国人民表达了自己的意见的这一天，朝鲜人民军就解放了汉城。新中国一方面为朝鲜人民的胜利欢呼，同时为了预防战局逆转，在军事上开始准备，未雨绸缪。

 

                          北朝鲜岌岌可危

   

1950年6月25日朝鲜内战爆发，朝鲜北方军队在金日成首相的领导下，一鼓作气，6月28日解放汉城。到8月中旬，解放了南朝鲜90%的地区。但随着美军进入朝鲜，战场形势便逐渐发生了变化，特别是美军于9月15日在仁川实施登陆后，战场形势发生了急剧逆转，战火一直烧到了中朝边界——鸭绿江边，北朝鲜岌岌可危。扼要情况是：
　　6月26日拂晓，汉城市民听见了炮声，看见了从北边逃来的大批难民。北朝鲜飞机再次飞临汉城，扫射了总统府。有一位南朝鲜空军的飞行员驾驶教练机升空，在全城市民的注视下，用没有武装的机体和北朝鲜的飞机撞在一起。
　　当北朝鲜的飞机扫射到号称“蓝宫”的总统官邸后，惊慌失措的李承晚脑子里唯一的念头就是：逃跑。
　　他找来了美国驻南朝鲜大使约翰·穆乔。
                                                     
                                                                                在战火中逃难的辽城百姓。

约翰·穆乔时年47岁，是个老资格的外交家，在南朝鲜代理国防部长申善模的陪同下，会见了李承晚。这次会见，令穆乔终生难忘，因为他无论如何也没有想到，一个国家的总统，在国家危难的时刻竟然表现得如此贪生怕死。
　　李承晚见到穆乔后的第一句话是：如果我落入共产党之手，对于朝鲜的事业将是一场灾难。还是撤离汉城的好。
　　穆乔为了让这位总统留下来，明知道南朝鲜军队现在正在逃命的路上，有的甚至已全军覆灭，还是信口开河地说，南朝鲜部队打得很好，没有哪支部队已经溃败。总统要是留在汉城，能够激励部队的斗志。如果总统逃跑，消息传开，“就不会有一个南朝鲜士兵会抵抗北朝鲜的进攻”，“整个南朝鲜陆军会不战而垮”。可是李承晚坚持要走，穆乔的厌恶到了极点：“好吧，总统先生，要走你就走，你自己拿主意，反正我不走！”
　　李承晚被穆乔的强硬态度震慑住了，可怜地表示他当天晚上可以不走。
　　穆乔一离开，李承晚立即命令交通部长准备专列，点火待命。
　　总统要逃跑的消息首先传到国民议会的议员们中间。议员们指责李承晚抛弃了朝鲜人民；但也有的议员认为，总统如果被俘虏，那么南朝鲜就不存在了。为此，国民议会在争论了几个小时之后进行了表决，大多数议员主张总统应该留在汉城，“和人民在一起”。
　　但是，27日深夜，李承晚和他的家眷以及几个贴身幕僚在战争爆发不到50个小时后，在黑色的夜幕中乘上专列从汉城逃跑了。临走时他终于没敢通知穆乔大使。“他离开以后我才知道他已经逃跑了。”穆乔后来说，“他这么做使我在以后的几个月一直处于有利的地位，因为他先于我离开汉城。”
　　6月27日夜，对于居住在汉城的人们来说是地狱之夜。
　　惊慌失措的市民们在广播中听见“政府和国会临时迁往水原”的消息后，知道大难临头了。汉城市民扛着行李涌向火车站，所有往南开的火车都挤满了逃难的人。挤不上去火车的，动用了自行车、牛车，有的干脆步行，百姓混杂在溃败的军队中间向南逃散。据史料记载，那一天从汉城逃离的难民有40万之众。
　　这一天，美国使馆里也乱成一团。穆乔大使本来抱着“即使共产党占领汉城，也能宣布使馆人员有外交豁免权”的希望，决心坚持到最后。但经过向国内请示，国务卿艾奇逊坚决反对，理由是“美国使馆人员很可能会成为共产党的人质”。于是，穆乔决定逃离。
　　枪炮声越来越近，不时有南朝鲜士兵来报告说，北朝鲜军队随时可能冲进汉城市区。使馆人员慌忙把保险柜抬出来，开始在黑夜中烧掉他们认为所有不能落入共产党之手的文件，烧文件的火光看上去好像是整个使馆开始燃烧，这更增加了汉城出逃市民们的恐惧。使馆的安全人员开始炸毁密码机。穆乔大使在和麦克阿瑟通电话，没说几句电话就断了，原来使馆人员用大铁锤把电话交换机给砸了。最后，使馆的家眷们被送上一艘名为“伦霍尔特号”的临时征用船离开了南朝鲜海岸。而工作人员则登上飞机飞往东京。
　　按照李承晚制订的汉城防御应急计划，汉城以北的每个重要桥梁和公路都应在危急的时刻被炸毁。但是，在南朝鲜军队一泻千里的溃败中，计划上的任何一个字都没有被执行，防御应急计划等同于一张废纸。但是，有一座大桥的炸毁计划却执行得很坚决，这就是汉城以南汉江上唯一的一座大桥，即汉江大桥。这座大桥是汉城通往南方的唯一通路，在大量难民和溃败的军队向南撤退时，这座大桥简直就是生命线。因此，当得知南朝鲜军队要炸毁这座大桥时，美国顾问团参谋长赖特几乎不相信自己的耳朵。他向南朝鲜作战局长金白一说，在部队、补给、装备等没有撤过汉江大桥的时候，绝对不能炸毁大桥，金白一不听。赖特恼羞成怒地再次解释说，即使南朝鲜军队的撤退，也要完全指望这座大桥，何况还有成千上万的难民正在通过这座大桥。最后，赖特找到南朝鲜陆军参谋长蔡秉德，才商定出一个原则：确认敌人的坦克接近桥畔时，再爆破。
　　但是，在南朝鲜国防部更高官员的命令下，南朝鲜军还是决定立即炸毁大桥。理由是，最重要的不是成千上万的南朝鲜士兵和难民的生命，而是不能让北朝鲜的坦克渡过汉江。守卫汉城的南朝鲜第2师师长提出抗议，师长说他的部队还在市区，装备也还没有撤出，汉江大桥绝不能现在就炸毁。在参谋长蔡秉德已经过江的情况下，南朝鲜作战局副局长立即奔向大桥，企图命令暂缓引爆。他的军用吉普车在难民的人流中根本走不动，等他好容易到达距离大桥还有150米的地方时，他看见了一个巨大的橙色火球从汉江大桥上冲天而起，接着就是一声惊天动地的大爆炸。在骇人的火光中，南朝鲜作战局副局长眼见着汉江大桥上的车辆、难民、士兵连同桥梁的碎片，一起飞向火红色的夜空。
　　汉江大桥被炸毁的时间是28日凌晨2时15分。

这时，南朝鲜的陆军主力第2、第3、第5、第7师和首都师还在汉城的外围阻击，拥挤在汉江北岸等待过桥的军队车辆在公路上并排成8列。士兵和难民拥挤在一起，“连身体都无法转动”。
　　这一切都随着汉江大桥的炸毁被留给了北朝鲜人民军。
　　战争爆发时，南朝鲜军队有9.8万多人，28日汉江大桥炸毁后，逃过汉江的南朝鲜军队仅剩下2万多人。虽然后来南朝鲜军事法庭以“炸桥方式不当”为罪名，枪毙了负责炸毁汉江大桥的工兵处长，但这次事件给南朝鲜军队心理上造成的影响却长时间难以消失，正如《美国陆军史》中所言：“韩国部队从此以惊人的速度崩溃了。”
　　很明显，靠南朝鲜军队来挽救朝鲜战争的局势是绝对不可能了。
　　当南朝鲜军队争前恐后地往南逃命的时候，朝鲜半岛之外有一个人要佩带一把手枪迎着北朝鲜军队的进攻北上，这个人就是已70岁的麦克阿瑟。
　　6月29日，杜鲁门签署给麦克阿瑟的第84681号命令，其要点是：授权麦克阿瑟在朝鲜使用地面部队，但目标是保障远离战区的釜山的港口、飞机场和交通设施；准许动用海军和空军在远东的全部力量打击三八线以北的一切军事目标，但要特别注意在北朝鲜的行动应止于中国和苏联边境。
　　30日，麦克阿瑟从南朝鲜战场视察回来后致电参谋长联席会议说，南朝鲜部队已“完全丧失了反击的能力”，目前能够坚守汉城以南战线的唯一希望是“在朝鲜作战区域投入美国地面部队”。
                                                

经杜鲁门批准，参联会向麦克阿瑟下达第84718号命令，取消了关于限制使用美军地面部队的规定，授权麦克阿瑟可以使用他所指挥的陆军投入朝鲜的战斗，但以“在目前情况下不危及日本的安全为限”。麦克阿瑟当日即通过在日本的第8集团军司令沃克中将，向第24师下达了出动命令。
　　第8集团军下辖第1骑兵师、第7、24、25师，共4个步兵师，以及7个防空营。第24师师长威廉·迪安少将被任命为美国驻朝鲜陆军部队总司令。第24师第21团第1营作为先遣队首先入朝，7月1日抵达朝鲜釜山，2日到达大田车站，5日在乌山投入战斗。6日，第8集团军司令沃克中将被任命为驻朝鲜美军总司令。10日和18日，美国第25师和第1骑兵师分别到达朝鲜，其他地面部队也陆续到达。
　　随着地面部队的投入战斗，美国完全卷入了朝鲜战争。美国的军事拨款直线上升。7月，国会签署1950—1951年12亿美元的军事拨款，并下达征兵命令，把武装力量扩大两倍；9月，签署40亿美元军事附加拨款和146亿美元国防拨款，之后又追加126亿美元。
　　7月8日，杜鲁门任命美国驻远东军司令官麦克阿瑟担任“联合国军”总司令的职务，“联合国军”正式建立。
　　“联合国军”总部设在东京。参加“联合国军”的有美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、法国、土耳其、泰国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、南非联邦、卢森堡共16个国家的军队。美国经常保持7个师的地面部队，作战飞机1000多架，舰艇近300艘，占“联合国军”兵力的90％以上。英国派出2个旅，加拿大和土耳其各派出1个旅，其他国家只是象征性地派出1个排到1个营或1个空军中队。南朝鲜不是联合国成员国，但7月中旬，李承晚把南朝鲜军交给了“联合国军”指挥。美国军队在“联合国军”成立之前就已入朝，海军和空军于6月27日到达朝鲜，陆军于7月1日到达。其他国家的军队从8月开始入朝，最迟的1951年6月15日才到达朝鲜。此外，还有瑞典、印度、丹麦、挪威、意大利为“联合国军”派出了医院和医疗船。1950年7月13日，麦克阿瑟命令美国第8集团军司令官沃克中将负责指挥在朝鲜的“联合国军”地面部队和南朝鲜军。
　　28日，人民军攻占汉城。30日，杜鲁门授权麦克阿瑟使用地面部队进攻朝鲜人民军。7月1日，人民军突破汉江防线，4日占领水原。
　　5日，人民军在水原以南约10公里的乌山与美军第24师先头部队第21营交锋，人民军坦克分队快速以纵深队形向美军陆地猛冲，步兵部队在正面实施攻击的同时，迂回到侧翼打击敌人，歼灭美军第21营大部分及部分炮兵。6日，人民军进至“三七线”。
　　20日，人民军攻占大田，歼灭美第24师主力，该师残部向大田东南溃散，人民军继续追击，歼其残部1000多人，生俘其师长迪安少将。大田战役，美第24师损失8000余人，主力基本被歼，余部撤至大丘以北地区整编，由邱奇接任师长。美国继续向朝鲜增兵，到22日，美国派进朝鲜的兵力已经达到与北朝鲜势均力敌的水平，均为10万人。美第8集团军在一线部署了3个师，即第1骑兵师、步兵第24师和第25师。第1骑兵师（保留旧番号，实际已摩托化）是美国的“王牌”部队，在美军历史上屡建战功。南朝鲜军通过强行征兵，正重新组建一支约5万人的军队。大量美国援助的坦克、自行火炮、重迫击炮也正从日本运到朝鲜。
　　兵力的增强却没能遏制住北朝鲜人民军猛烈的攻势，美军和南朝鲜军节节败退，防御圈越来越小，最后被压缩到了半岛最南端的大丘—浦项—釜山三角地区，其面积不足朝鲜面积的1/20（约1万平方公里），身后只有茫茫的大海。

                                                            

为了保住这一滩头阵地，沃克决定在釜山周围地区建立一条防线，坚决固守。7月27日，麦克阿瑟飞抵第8集团军所在地大丘，在巡视战场后提出了一个扭转战局的战略设想：在尽量靠南的防御地区建立环形防线，以稳定战局，使美军能在朝鲜半岛上建立立足点，同时继续增兵。最后实施两栖登陆作战，在远离战线的北朝鲜军队后方发动进攻。麦克阿瑟命令沃克就地死守。于是，美军和南朝鲜军利用釜山西面洛东江天险和北面庆尚山脉构成坚固的防御阵地。防御阵地前沿为釜山—大丘—浦项—庆州—釜山环形公路，因此该防线呈环形，这就是釜山环形防线。
　　30日，美军第2师在釜山登陆，并立即投入西线防御。8月2日，美军第1海军陆战旅抵达釜山，并立即配置在马山地区。美第5独立团及5个营以上的坦克部队，计500余辆坦克也陆续到达釜山防线。
　　朝鲜人民军为争取在8月15日朝鲜解放5周年庆祝日以前解放全朝鲜，对釜山防线发起全面进攻。美国空军为了阻止人民军的进攻，掩护美军和南朝鲜军的反攻并破坏人民军的后方运输线和阵地，出动大批飞机进行“地毯式”轰炸，人民军未能突破釜山防线。29日，英军第29旅在釜山登陆。至此，以美国为首的“联合国军”约18万人，其有生力量和火炮比人民军多1.5倍，坦克多5倍，并完全掌握了制空权和制海权。美国空军每天出动成百架飞机对人民军阵地狂轰滥炸，并以密集炮火在阵地前构成火力网，致使人民军在釜山环形防线30公里以内很难立足。加之美军和南朝鲜军源源不断地得到补给，而人民军后方补给困难，人民军的进攻势头缓了下来，8月底，战场呈胶着状态。
　　虽然人民军解放了南朝鲜90%的地区，但由于无法突破釜山防线，战线过长，后方空虚，美军有在人民军后方登陆的可能，因此，形势对人民军越来越不利。
　　为了增强在朝鲜的兵力，总统杜鲁门和前方司令麦克阿瑟早在7月中就准备再以7万—10万兵力在半岛登陆。为此，麦克阿瑟命令莱特带领由陆海空三军登陆作战专家组成的联合作战计划和作战组，继续研究登陆作战方案。7月23日，这个特别小组制订出了名为“铬铁计划”的方案。即：暂编第1陆战旅和第2师于9月中在仁川、群山和注文津北三个地点中任何一个地点实施登陆作战。然而，战场形势再次迫使麦克阿瑟改变了计划。7月下旬，美军和南朝鲜军仍阻挡不住人民军的南下势头，开始向洛东江一线溃退。为了确保登陆作战的实施，必须在人民军正面建立稳固的防御阵地，以牵制人民军主力，因此实施登陆的前提是保住釜山这块最后的基地。麦克阿瑟为了增强釜山的防御，命令正在海上航行、准备用于登陆的部队直航釜山，增援那里的第8集团军。
　　麦克阿瑟最终在三个登陆地点中选择了仁川。8月12日，他命令实施“铬铁计划”中的“100－B计划”（即仁川登陆计划），将第1陆战师、第7师和南朝鲜军队的一部定为登陆部队，明确规定其进攻目标为“仁川至汉城地区”。
　　华盛顿的决策者们对麦克阿瑟选定的登陆地点非常不安，他们从兵力运用、战略协同、时间选择、船只调配以及仁川的地理、地形、水文、海象等方面对仁川登陆成功的可能性表示怀疑。
　　8月20日，参谋长联席会议主席布雷德利派陆军参谋长柯林斯和海军作战部长谢尔曼前往东京，与麦克阿瑟讨论仁川登陆的可行性。
　　23日下午，麦克阿瑟和柯林斯、谢尔曼在“联合国军”司令部举行会议，参加会议的还有美国空军和海军方面的专家。在会议上，海军方面指出仁川不适宜登陆作战，其理由是：仁川港的潮差很大，平均潮差6.9米，大潮时达10米以上。落潮时形成的泥洲使海岸向外延伸3.2公里，此时进入仁川港必须航行在泥沙之间自然留下的宽1.8～2公里、长约90公里、深10.8～18米的弯曲航道（“飞鱼航道”）上。这条航道的流速达5海里，而且便于敷设水雷。一旦有一只舰船触雷，这条唯一的航道就会被完全堵塞。因此，登陆只能在傍晚满潮时直接在仁川港码头进行，即能在仁川登陆的时间限制在9月15日、10月11日、11月2日的大潮时刻，隐蔽登陆时间是不可能的。由于10月以后的海象情况使航行和登陆都十分困难，因此只有9月15日适合行动。9月15日的满潮时间只有2个小时，若攻击用的舟艇不在两小时内登陆完毕，就会搁浅在泥沼上成为岸上炮火的打击目标。而且，在2个小时内能够运上岸的兵力和装备是有限的，如果得不到增援，登陆部队将难以顶住人民军的夜间反击。另外，登陆部队必须攀上5米以上的陡岸向市中心进攻，林立在城市里的每一座建筑物都可能被人民军用作抗击据点。

海军方面陈述完毕后，谢尔曼总结说：“从海军的角度来看，仁川存在着不适合登陆作战的各种条件。”随后，柯林斯陈述陆军方面的意见：仁川距离釜山战场太远，对那里的人民军主力直接影响很少。如果以现有兵力实施仁川登陆，必须从正陷入敌人重压之中的第8集团军防线上抽出第1陆战旅，将可能导致釜山防线的崩溃。即使登陆部队能够占领汉城，如何同相距260公里的第8集团军配合也值得怀疑。最后，他提出一个代替方案，放弃在仁川登陆，改在仁川以南、北纬36度线附近的群山港登陆，因为“群山距现在的战线很近，也没有像仁川那样的地形和海象方面的障碍”。谢尔曼立即同意了这个方案。
　　麦克阿瑟在回忆录中这样写道：“我暂时沉默着，整理自己的构思。……我回想起父亲的话——所谓战争会议，一犹豫不决就会产生败北主义。”然后，麦克阿瑟施展其雄辩之才作了一篇长达45分钟的、他自己称之为“拯救十万生命的演说”。其要点如下：人民军主力正用于围困第8集团军，在仁川必然没有充分的防御准备。有关不能在仁川实施登陆的论点，恰恰有助于保证奇袭的效果，而奇袭是战争中获取成功的最大因素。海军方面提出的有关潮汐、水位、地形和其他障碍等难点值得考虑，但最大的难点也必定能够克服。在太平洋战争中，海军在他的指挥下多次成功地实施登陆作战，其困难条件同仁川大体一样。至于在群山登陆，的确可以排除许多在仁川登陆的危险性，但收不到彻底包围的效果，也不能切断敌人的补给线和破坏其物资基地，因此起不了决定性作用，只能增援第8集团军的左翼。与其以这种拐弯抹角，且要付出很大牺牲的方法增援第8集团军，不如将部队直接送到釜山更好。但若在仁川登陆，情况则完全不同。它将切断人民军拉得过长的补给线，夺取其物资的中转站汉城，从而使其补给系统和战斗力瘫痪，这才是对釜山最好的支援。“如果我们在亚洲同共产主义战斗失败，下一步在欧洲就会出现重大危机，……自由世界就只有等待死亡。”最后，麦克阿瑟保证：“仁川作战不会失败，必定能成功。”
　　考虑到麦克阿瑟计划周密、论据充足、合乎逻辑，而且信心百倍，对仁川登陆计划仍存疑虑的参谋长联席会议还是在29日批准了仁川登陆计划，但指示只能“在判明仁川附近的敌人没有充分防御准备的条件下”实施。30日，麦克阿瑟下达了实施仁川登陆的作战命令。
　　仁川登陆是一场仅凭经验和感觉行事的赌博。对此，麦克阿瑟如是说：“如果说仁川登陆是个大赌注，我认为这是往盒子里投5美元，然后打开将捞到5万美元。这5美元就是仁川登陆。”
　　根据部署，仁川登陆主要由新组建的第10军实施，下辖美军第1陆战师、第7师、特种工兵旅、南朝鲜军第17团和陆战团及其他辅助部队，由阿尔蒙德任军长。
　　8月23日，第10军与美国第七舰队、英国海军、南朝鲜海军、陆军一部和海军陆战队共同组成第7联合攻击部队，由第七舰队司令斯特鲁布尔中将指挥。整支部队共7万余人、260余艘舰艇，并且得到美国远东空军500架飞机的空中掩护。
　　9月15日，“联合国军”实施仁川登陆，麦克阿瑟登上旗舰“麦金利山号”亲自督战。凌晨5时，美军舰炮和飞机开始对仁川港外横在“飞鱼航道”上的月尾岛实施猛烈炮击和轰炸。防守该岛的人民军只有400人。6时，美军第1陆战师一部向月尾岛登陆，未遇到激烈抵抗，很快占领全岛。下午，当潮水重新上涨时，第1陆战师主力在仁川港南北两翼突击上岸。他们使用梯子爬上陡岸，或用坦克登陆艇撞破堤岸上陆。黑夜降临时，大约1.8万美军登上了仁川港，并建立起滩头阵地。
　　16日，美军未遇多大抵抗就攻占了仁川市。麦克阿瑟命令登陆部队分兵两路，一路直奔金浦机场和汉城，一路南下水原切断人民军的退路。同时命令第8集团军从釜山出击，向北进攻，夹击人民军。
　　21日，美军一部在金浦东北渡过汉江后，沿开城公路进攻汉城西侧；另一部到达汉江南岸的永登浦，从南面威胁汉城；釜山的第8集团军突破人民军防线。28日，美军攻占汉城。
　　仁川登陆使朝鲜战局发生了决定性的变化，战场形势急剧逆转，人民军腹背受敌，被迫组织退却。29日，美军进抵三八线。
　　1950年9月1日，杜鲁门发表讲话，声称韩国人有获得统一的权利，美国将同其他国家一道帮助韩国人享受这种权利；美国的军事行动不会超出朝鲜半岛，希望中国和苏联不要介入。11日，杜鲁门批准了国家安全委员会第81号文件，授权驻朝美军在苏联和中国不出兵的前提下可以把地面作战扩大到三八线以北。
　　作为战地指挥官的麦克阿瑟对这种限制极为不满，他的目标是占领全朝鲜，并自负地表示，如果中国人参战，就把他们消灭在北朝鲜。
                                                          

27日，美国参谋长联席会议给麦克阿瑟发出了经杜鲁门批准的第2801号命令，命令授权麦克阿瑟在三八线以北采取军事行动，包括两栖和空降或地面作战。29日，参联会致电麦克阿瑟：“你在向三八线以北推进时，无论在战术上还是在战略上都不受限制。”并暗示麦克阿瑟对越过三八线不要声张，一切行动可以先斩后奏，给联合国造成既成事实，迫使联合国接受美国关于允许“联合国军”越过三八线的计划。10月1日，在麦克阿瑟授意下和美国空军、海军的掩护下，南朝鲜军在东海岸越过三八线，并向元山挺进。
　　10月11日，南朝鲜第3师占领元山。19日，美第8集团军占领北朝鲜首都平壤。24日，麦克阿瑟指示其所属司令官率所有部队以尽可能快的速度向前推进。此时，他已将除南朝鲜军队以外的其他“联合国军”不许向前推进的禁令完全置于脑后。26日，南朝鲜第3军第6师抵达鸭绿江。
　　美军动用了包括B－29型飞机在内的各种飞机，对与军事设施毫无关系的朝鲜北半部的和平居民地区和中国东北进行了疯狂的轰炸和机枪扫射。美机不分昼夜地野蛮投掷地雷弹、爆破弹、定时弹和汽油桶，甚至向在田野里劳动的农民肆意用机枪扫射，疯狂地毁灭朝鲜的城市和乡村。

（未完待续）