即将过去的2013年是多新闻的一年。新一届国家机构和全国政协领导人产生、上海自贸区挂牌成立、“嫦娥”怀抱“玉兔”登月、粮食产量“十连增”……新闻见证着一个丰富多彩、目标清晰、步履稳健、改革发展的中国。

　　2013也是多故事的一年。东海上风云激荡，东海防空识别区成为维护国家安全的新屏障；政坛内重拳反腐，一年内十余位省部级领导干部因涉嫌违纪违法被调查；网络里寻求清朗，网络谣言的泛滥冲击着媒体和社会的底线，整治网络环境成为社会共识……故事中的中国复杂、多元，机遇与挑战从来都是一体两面。

　　对更多的人来说，2013是一个改变的年份。无论是十八届三中全会的全面改革方案，还是党的群众路线教育实践活动，带来的都是身边实实在在的改变。每个人都是改变的参与者，每个人都是改革的受益者。这是一个由一个个小梦想组成的大时代，在这样的时代，每个梦想都是光荣的。也许数年后我们望着头顶的蓝天，依然会想起那个雾“埋”中国的2013年，在各方共识中出台的《大气污染防治行动计划》给我们呼吸的空气带来的变化。

　　新闻里的中国，也是很多观察家眼中的中国，一个稳健务实的大国，一个敢于改变的国家，一个不仅仅有梦想，更有勇气和路径去实现梦想的国度，一个面临重重挑战却依然前程光明的可爱中国。

　　——编者

3月14日，十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。
　　图片来源：人民视觉

　　3月3日至17日，十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议在京举行，新一届国家机构和全国政协领导人产生。十二届全国人大一次会议依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人，为实现党的十八大确定的目标任务、推动改革开放和社会主义现代化建设提供了重要组织保证。会议经过表决，批准了国务院机构改革和职能转变方案，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系。

　　２、党的群众路线教育实践活动自上而下开展

　5月8日，广东省广州市为公务用车人员发放的公务用车使用证。使用公车必须刷卡，否则系统将接到违规使用报警。
　　新华社发

　　4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对活动进行部署。此次活动以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

　　３、依法集中打击网络谣言

　8月1日，“北京地区网站联合辟谣平台”正式上线。
　　制图：李鹤

　　8月20日，公安部启动集中打击网络有组织制造谣言的专项行动。警方根据群众举报，缜密侦查，成功摧毁多个利用网络非法经营的公关公司和犯罪网络等，一批涉案人员被依法刑事拘留。9月9日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，为惩治利用网络实施诽谤等犯罪提供了明确的法律标尺。全国互联网大会发出倡议，全国互联网从业人员、网络名人和广大网民都应增强自律意识和底线意识，共守法律法规等“七条底线”。

　　４、薄熙来案公开审判

　10月25日，薄熙来案二审在济南宣判，山东高院裁定维持一审无期徒刑判决。
　　新华社发

　　8月22日至26日，薄熙来受贿、贪污、滥用职权案在山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理，济南中院通过官方微博对庭审情况进行了直播。10月25日，山东省高级人民法院终审判决薄熙来无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。十八大以来，党中央加大反腐力度，强调“老虎”“苍蝇”一起打，中纪委监察部开通举报网站，反腐机制不断创新。一年来，刘铁男、蒋洁敏、李东生等省部级领导干部因涉嫌违纪违法被调查。

　　５、《大气污染防治行动计划》发布

12月14日，辽宁省沈阳沈海热电厂引进先进技术对3台大型锅炉的烟气系统进行脱硫除尘改造。
　　张文魁摄

　　9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》，从减少污染物排放、调整优化产业结构、动员全民参与等10个方面，提出35项措施，对2017年前大气污染防治给出详细的“治理蓝图”。中央财政还安排50亿元资金，用于雾霾严重的京、津、冀、内蒙、晋、鲁6个省区市的大气污染防治。今年以来，全国平均雾霾天数为29.9天，较常年同期偏多10.3天，为1961年以来历史同期最多。空气污染形势严峻，社会各界对此高度关注，防治大气污染正成为各级政府的扎实行动。

　　６、上海自由贸易试验区挂牌

　9月29日, 中国（上海）自由贸易试验区举行挂牌仪式，首批入驻自贸试验区的企业和金融机构代表获颁证照。
　　刘真摄

　　9月29日，中国（上海）自由贸易试验区挂牌，36家中外企业获颁证照首批入驻。建立上海自由贸易试验区，重点任务是要加快政府职能转变、探索管理模式创新、扩大服务业开放、深化金融领域开放创新。经过两至三年的改革试验，力争将试验区建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径。

　　７、三中全会通过全面深化改革决定

11月21日，山东省蒙阴县坦埠镇农村产权制度改革小组工作人员在对村里产权制度改革工作中的资料进行梳理汇总建档。
　　新华社发

　　11月9日至12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全会对全面深化改革作出系统部署，要求到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

　　８、我国划设东海防空识别区

11月23日，中国政府宣布划设东海防空识别区。
　　图片来源：国防部

　　11月23日，中国政府发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。国防部新闻发言人表示，中国政府按照国际通行做法，划设东海防空识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。这是中国有效行使自卫权的必要措施，不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。东海防空识别区的范围，是根据国家空防需求和维护空中飞行秩序需要确定的。

　　９、“嫦娥”携“玉兔”成功登月

12月22日，嫦娥三号着陆器和巡视器进行第五次互拍，首次传回着陆器携带五星红旗的全景照片。
　　图片来源：国防科工局

　　12月15日，“嫦娥”携“玉兔”成功登月，五星红旗插上月球。嫦娥三号首次实现了我国航天器在地外天体软着陆和巡视勘察，标志着我国探月工程第二步战略目标的全面实现，在我国航天事业发展中具有里程碑意义。6月11日，搭载着３名航天员的神舟十号载人飞船发射成功；之后，与天宫一号成功实现交会对接，并首次开展中国航天员太空授课活动，对巩固和完善空间交会对接技术、推动空间实验室和空间站建设具有重要意义。

　　１０、全国粮食总产量“十连增”

　6月20日，安徽省淮北市烈山区化家湖村农民趁着好天气晾晒小麦。
　　新华社发
　　版式设计：蔡华伟

　　2013年全国粮食总产量60194万吨，比2012年增产1236万吨，增长2.1%。全国粮食总产量首次突破60000万吨大关，实现10年连续增产。与此同步，农民收入稳定增长，有望实现“十连快”，预计全年农民人均纯收入增幅有望连续第四年超过城镇居民。12月23日至24日举行的中央农村工作会议提出，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，不断加大强农惠农富农政策力度，确保我国粮食安全，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。