严格标准、严格程序、严明纪律，坚决整治不正之风、确保选人用人风清气正，是中央三令五申的明确要求。选拔任用干部包括破格提拔干部，一定要落实从严治党方针，选人标准决不能降低、选人程序决不能成为摆设、选人结果决不能失去公正，对违规用人、失察渎职的要严肃查处、坚决追究责任。

从严要体现在严格标准上。中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要大批优秀年轻干部接续奋斗。破格提拔可以为优秀年轻干部脱颖而出拓宽渠道，为破除论资排辈、平衡照顾提供平台，为优化领导班子结构、实现干部队伍新老交替储备人才。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，“特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔”。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》强调，“根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名”。可见，“破格”也是有规矩的，不是破选拔任用标准的“格”，而是标准更高，必须“特别优秀”或“特殊需要”，必须基于“对人才的需求”，不允许把破格作为不遵循原则和规定的借口，不允许借破格之名、行谋私之实。要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，真正把那些经过艰苦复杂环境磨练、政治坚定、作风优良、实绩突出、清正廉洁的优秀干部选拔上来。

从严要体现在严格程序上。严格按程序办事，是选准用好干部、防止用人上不正之风的重要保证。破格提拔干部，选用程序要更严密，把民主推荐、组织考察、个别酝酿、讨论决定各环节工作做得更实更细。组织考察要更深入，全面了解干部的德才素质、工作业绩、一贯表现、群众口碑，掌握人选的真实情况。公示范围要更广泛，说明破格提拔的具体情形和理由，公开选拔的过程和干部基本信息，防止暗箱操作和“潜规则”。审核把关要更严谨，凡是涉及破格提拔的，启动前必须按照规定向上级组织部门报告，任用决定前也要报经上级组织部门同意。上级组织部门一定要严格把关、从严掌握。

从严要体现在严明纪律上。用人纪律是“高压线”，破格提拔干部要不折不扣执行“十不准”要求。要按照有关规定，严格执行党政领导干部任职回避制度。要全面把握干部政策、各级领导班子的年龄要求，防止片面追求低龄化倾向，防止连续破格提拔，防止降格以求、拔苗助长。要重视发挥举报机制的作用，畅通电话、网络、信访等监督渠道，严肃认真、依法依规查处反映出来的问题，决不姑息。

严格标准、严格程序、严明纪律，各级党委和组织部门承担着重要责任。要坚持原则、勇于担当，公道正派、选贤任能，坚持以好的作风选作风好的人。对不符合标准、不符合程序的，一律不上会、不上报、不审批。领导干部特别是主要负责同志要以身作则，坚守选人用人的政治责任，坚决抵制不正之风，切实提高选人用人公信度。

    最近，一些被破格提拔的年轻干部很受关注。有的“真金不怕火炼”，经得起各种围观和审视。而有的却“麒麟皮下露出马脚”，被打回了“原形”，甚至出现从副县长直接降为办事员的戏剧性结果。这一幕幕发人深思。

打铁还需自身硬。在选人用人上，对特别优秀的干部，应敢于破格，大胆使用。但是，不能以破格为名，行一己之私，干出违反制度和程序的事情。

比如，有人一边工作一边全日制读研，工作10个月就被提拔为副科级干部；有的从办事员到镇团委副书记只用了4个月，6年3次“破格晋升”。这样的“硬伤”显然难以服众。同样是面对舆论质疑，1989年出生、从清华大学毕业半年后被提拔为副处级干部的焦三牛，既无背景，又不走后门，全凭过硬能力立足，经过各方面不断求证和调查，最终肯定了他的才识业绩和当地选拔人才的做法。

其实，对于年轻干部，公众质疑的并不是年龄，而是选人用人过程是否做到了公平、公正、公开，被提拔者本人到底是不是凭真本事上来的。战争年代，20多岁的师长、军长、军团长数不胜数，为什么没有人对他们说三道四呢？关键在于，他们靠的是赫赫战功在战火中脱颖而出，用这样的干部自然上级放心、下级拥护。 

这里边，存在一个选人用人的“辩证法”。破格，重资历但不惟资历，看文凭但不惟文凭，体现了公开公平、选贤任能的原则。出格，则是打着政策的旗号，把走程序当走过场，把守规矩当“耳旁风”，任人唯亲，以权谋私，是一种危害甚烈的不正之风。

破格是爱，出格是害。“萝卜招聘”、“火箭提拔”等现象不时出现，不仅损害了干部政策的严肃性和公正性，而且对被提拔者也未必有益。俗话说，偷来的巧是致命的拙。那些抄近道者也许能获得一时之利，但从长远看，因为拼关系，不免心浮气躁、脱离群众；因为缺历练，导致能力有限、威信难树。试玉要烧三日满，辨材须待七年期。不经过社会的打磨、实践的锻炼，难以成才立业、干事创业。

从另一个方面反思，破格是同台竞技、优者胜出，而出格往往搞暗箱操作，有背景者吃香。这说明，每个干部的成长成才和逐梦之路，都离不开公平阳光的照耀。有权利公平，梦想才会起飞；有机会公平，奋斗才有动力；有规则公平，奇迹才能持续。否则，金子也很难闪光，千里马也只能泯然于众。

该不该破格，制度自有规定，群众自有公论；是不是出格，制度自有准则，群众洞若观火。不断完善信息公开、强化监督等方面的制度，让干部的选拔任用在阳光下运行，才能消除群众对破格的质疑，树立正确的选人用人导向，才能使年轻干部敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。