刘先云

        2013年全国两会召开在即，人民网就公众关注的热点问题展开调查。截至2月26日10时，已有76万网民参与调查，在最受关注的十大热点问题调查中，“收入分配”暂列第二位。对于如何缩小收入差距，59%的网民希望“提高工资标准，并设立正常工资增长机制”。

这一调查结果与国家有关收入分配改革的精神相一致。国务院办公厅在关于深化收入分配制度改革重点工作分工的通知中要求，建立反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常增长机制，并提出“以非公有制企业为重点，积极稳妥推行工资集体协商和行业性、区域性工资集体协商，到2015年集体合同签订率达到80%，逐步解决一些行业企业职工工资过低的问题”。

不容否认，我国不仅存在收入差距过大的事实，而且劳动报酬增长速度长时间低于企业利润增长和政府财政增长，造成一些行业和企业职工收入偏低。为此，党的十八大报告在提出“收入倍增计划”的同时，特别指出“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。

工资收入的合理增长，有助于提高劳动者的积极性，对促进最终消费以及产业转型升级都具有重要的积极意义。但值得注意的是，工资水平的上涨如果没有相应的生产效率的提升，最终可能威胁到企业和国家的竞争力。

近年来，随着我国低端劳动力市场供需关系的变化、城市生活成本的上升以及新《劳动合同法》的实施，我国农民工等劳动者的工资水平出现了较快增长。随着工资水平的快速上升，我国一些劳动密集型产业的国际竞争力出现下降趋势，部分劳动密集型产业向东南亚国家转移的苗头已经出现。

劳动力工资上涨导致企业竞争力下降的背后，是我国工资增长与劳动生产率的提升并没有同步。如果工资增长与生产效率不相适应，那么最终可能导致企业倒闭、转移以及大规模的失业。同时，工资过快上涨还会带来资本替代效应，也就是随着劳动力成本上涨，一部分企业采用机器替代人工的手段来降低生产成本，这样会导致用工需求减少，不利于增加就业和收入分配的改善。从国际经验来看，目前部分深陷债务危机的欧洲国家，就存在着高工资、高福利而牺牲了产业和国家竞争力的问题。

因此，在初次分配中要改善居民收入分配格局，必须更好地提高劳动者素质，提高生产效率，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新驱动。只有伴随着劳动技能的提高、技术的进步、管理的创新和企业效益的提升，劳动者的工资增长才是可持续的增长。否则，短期内过快的工资增长最终可能变成无源之水。

目前令人担忧的是，我国劳动者素质提高和技术进步的步伐仍然相对缓慢，这方面的工作更有待强化。

只有坚持“两个同步”，才能既避免收入增长过慢导致劳动者积极性下降，又避免收入增长过快导致的企业竞争力下降。因此，工资增长和劳动生产率必须同步增长，而不是有所偏废。

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