2008—2011年，环境保护部共接报突发环境事件568起，其中涉及危险化学品案件287起，占突发环境事件的51%，各年与化学品                 相关的突发环境事件比例分别为57%、58%、47%和46%。

　　                  数据来源：环境保护部      制图：张芳曼

　　近段时间来，关于是否存在地下排污的新闻在网上受到持续关注，再次显示出公众对化学品污染防治等环境问题的高度重视。

　　根据环境保护部日前印发的《化学品环境风险防控“十二五”规划》，我国化学品污染防治形势十分严峻，“十二五”时期，将优化布局、健全管理、控制排放、提升能力，着力推进化学品全过程环境风险防控体系建设，遏制突发环境事件高发态势。

　　将梳理项目布局

　　评估长三角、珠三角等地区环境风险

　　规划显示，据2010年环境保护部组织开展的全国石油加工与炼焦业、化学原料与化学制品制造业、医药制造业等三大重点行业环境风险及化学品检查工作结果显示，下游5公里范围内（含5公里）分布有水环境保护目标的企业占调查企业数量的23%，对基本农田、饮用水水源保护区、自来水厂取水口等环境敏感点构成威胁。

　　为防范风险，环保部门将对现有危险化学品项目布局进行梳理，对海洋、江河湖泊沿岸化工企业进行综合整治。对危险化学品生产和使用企业分布较为密集的长三角、珠三角、环渤海等地区开展危险化学品企业数量、布局、环境风险等信息的调查与评估，鼓励企业通过搬迁改造、产业升级，提高安全度。

　　多地现饮用水危机

　　个别地区甚至出现“癌症村”

　　规划显示，我国现有生产使用记录的化学物质４万多种，其中３０００余种已列入当前的《危险化学品名录》，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质。我国目前仍在生产和使用发达国家已禁止或限制生产使用的部分有毒有害化学品，对人体健康和生态环境构成长期或潜在危害。

　　规划指出，近年来，我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质，有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危机，个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。同时，危险化学品渗漏引发的场地污染问题日益严重，污染面积和影响范围不断扩大。

　　相关研究显示，近年来，在长江下游已监测出大量有毒有机污染物；天津海河段等地区底泥沉积物中仍能检测出“滴滴涕”等持久性有机污染物。

　　确定重点防控行业

　　2015年基本建立化学品环境风险管理制度体系

　　规划明确，“十二五”期间以石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，有色金属冶炼和压延加工业，纺织业等六大行业以及煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工产业为重点防控行业。将确定三种类型５８种（类）化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象。

　　规划提出，到２０１５年，我国基本建立化学品环境风险管理制度体系，大幅提升化学品环境风险管理能力，显著提高重点防控行业、重点防控企业和重点防控化学品环境风险防控水平。