既要提高“民知度”，更要提高“知民度”。群众对政府工作的抱怨，有时候是因为对政府工作不知情、不了解。政府工作要赢得群众的理解和支持，就要最大限度地让群众了解政府工作。这就需要政府进一步深化信息公开、加强新闻发布，让群众在第一时间知晓自己所关注事项的进展情况，即提高“民知度”。然而，只有群众了解政府还不够，政府工作人员更要走出办公室，深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所需所盼，从而真正从群众愿望出发做好工作，即提高“知民度”。“知民”的渠道很多，通过基层联系点、接待群众来访、批阅群众信访件等都能了解大量的民情民意信息。但要全面深入地知晓民情民意，还必须经常开展驻点调研活动，集中时间和精力沉到基层、融入群众，与群众交朋友、心贴心。只有常接地气，才能打牢政府工作根基；只有做到联系群众向下扎根，才能实现科学发展向上攀登。

　　既要追求考核满分，更要追求群众满意。从政府自身角度来讲，定下来的目标、上级交办的任务，必须抓好落实，确保不折不扣地完成。只有坚持科学发展、执行力强的政府，才是老百姓信赖和认可的政府。但是，考核得满分不等于群众都满意。评价政府工作，既要看结果，也要看过程。有时候，虽然政府工作的初衷是好的，是为群众谋福祉、办实事的，却由于工作方法不当、事前与群众沟通不够，导致部分群众的利益没有很好实现，因而引发了矛盾纠纷。因此，任何时候都要坚持把群众满意不满意、认可不认可作为政府工作的出发点和落脚点，作为评估政府工作绩效的根本尺度，始终坚持依法行政、依法办事。既要千方百计地让99％的人满意，也要毫不懈怠地做好1％的不满意群众的工作，坚持做到以100%的努力赢得群众100%的满意。

　　既要有换人惩戒措施，更要有换位思考习惯。实事求是地讲，当前有的地方仍存在伤害群众利益、违法行政的现象，由此造成了群众集体上访甚至群体性事件的发生。对这些违法行为，必须做到不护短、不遮丑，依法处理、严格问责。但仅仅如此还不够，更重要的是要变事后惩戒为事前防范，及早做好群众工作。这就需要我们学会换位思考，多站在群众角度想一想，以心换心求支持。不会换位思考，轻易冒失地下结论，随随便便地扣帽子，很容易把群众推向对立面。政府学会换位思考并形成习惯，群众也会换位思考，理解政府的难处，支持政府的工作。

　　既要强调提高干部辛苦指数，更要注重提高群众幸福指数。我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。全面建设小康社会，推动科学发展，促进社会和谐，目的都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。对于经济欠发达地区来说，要建成实实在在、不含水分的全面小康社会，满足人民群众的新期待，就必须发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，坚持狠抓落实、攻坚克难，坚持只争朝夕、人一我百，用广大干部的辛苦指数来换取经济的快速发展，换取人民群众的幸福指数。政府及其工作人员应当牢记，金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。只要群众的腰包能够更快地鼓起来、幸福感越来越强，只要群众的抱怨声越来越少、称赞声越来越多，我们无论付出多大的辛苦都值得。

　　（作者为江苏省宿迁市市长）