本期光明网理论学术动态导读关注党的创新理论传播、保障和改善民生、绿色低碳高质量发展、农村基层党组织等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

【卿志军：建立共情意愿，做好党的创新理论大众化传播】

海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员卿志军指出，党的创新理论是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，要用党的创新理论武装全体党员和全国人民，必须打通理论表达的抽象宏观与人们习惯于具象化感性认识世界之间的区隔，建立共情意愿。一方面，要结合传播对象的需求，精心设计选题，激发共情动机。要结合对象群体的需求，从小切口突破，紧盯群众的“烦心事”“日常事”“邻里事”，并把党的创新理论传播和基层组织建设、服务群众生活、文明创建等实际工作紧密结合，把抽象理论融入生动实践，做到理论传播在一线、答疑释惑在一线、解决问题在一线。另一方面，要充分结合地方政策和文化资源，提升受众对身边政策的了解，以关系接近促进共情共识。例如，在海南开展党的创新理论传播，可以紧贴海南地方实际，讲好自贸港建设政策，展示自贸港建设成就。在宣讲党的二十大和二十届三中全会精神时，要下到田间地头、走进企业工厂、学校、社区，把党的最新理论成果和自贸港的政策方针结合起来，把抽象的宏观政策和身边的具体故事结合起来，既要讲党的宏观政策内涵和理论依据，还要谈深谈透海南自贸港建设的现在和未来。同时，要根据不同的受众群体安排内容，通过精准传播，提高公众对于党的创新理论的共情度。利用人工智能和大数据认真分析各个受众群体的认知特点和接受习惯，对他们进行精准画像，设定传播的个性内容。另外，要打造一支理论素养高，社会认可度高的品牌化的传播队伍。不断加强对理论人才的培养力度，提高他们的政策水平，提升传播能力；不断充实力量，建立理论大众化传播人才库，形成一支领导干部讲政策、专家学者讲理论、百姓群众讲故事的队伍。

摘编自《光明日报》

【蔡万焕：从健全制度体系着眼，推动保障和改善民生】

清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员蔡万焕指出，当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，民生保障仍存短板。必须依靠进一步全面深化改革，从健全制度体系着眼推动解决，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。一是完善收入分配制度。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，多渠道增加居民财产性收入，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模；完善扩大消费长效机制，充分利用国内超大规模市场优势，增强国内大循环的内生动力和可靠性。二是完善就业优先政策。着力解决结构性就业矛盾，完善技能人才培养、使用、评价、激励制度；支持和规范发展新就业形态，完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。三是健全社会保障体系。健全城乡居民养老保险制度，将更多的人群纳入覆盖范围；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，积极推动高质量参保；增强社会保障便捷性，持续优化经办管理服务体系。四是深化医药卫生体制改革。实施健康优先发展战略，推动建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系；深化以公益性为导向的公立医院改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理，大力推进投入政策、价格政策、薪酬分配政策、编制政策等方面改革。五是健全人口发展支持和服务体系。围绕“一老一小”统筹考虑，从财政、税收、保险等角度完善家庭支持政策，完善生育支持政策体系和激励机制；积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制；把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。

摘编自《经济日报》

【郭茹：把握关键路径，以数智化赋能绿色低碳高质量发展】

同济大学环境科学与工程学院教授郭茹表示，进入新时代，以“数字化+智能化”为核心的数智化转型，在节能降耗、提升能源资源利用率等方面，正发挥着巨大威力，已成为推动美丽中国建设和经济社会发展全面绿色转型的必然选择，需把握数智赋能实现绿色低碳高质量发展的关键路径。在制度创新层面，政府和行业组织应共同制定数智化绿色低碳标准，明确技术规范和操作指南；企业应建立健全的数据管理制度，规范数据的采集、存储、处理和使用。在机制创新层面，政府应发挥主导作用，制定绿色低碳发展的战略目标和政策措施，协调各方利益和行动；企业应积极参与绿色低碳发展，承担社会责任，推动绿色低碳技术和产品的研发和应用；科研机构应加强绿色低碳技术的研究和开发，提供技术支持和解决方案。社会各界应积极参与绿色低碳行动，推动绿色消费和可持续发展。在技术创新层面，面向市场需求，企业应积极探索和开发各类数智绿色产品的应用场景。政府与企业可以共同建立绿色低碳技术研发中心和实验室，通过产学研合作，推动技术创新和产业化进程。在做好人才培养层面，明确数智化绿色低碳发展相关专业培养目标，优化课程体系；加强数智人才培养师资力量建设，提升教师的数智化绿色低碳专业素养和教学能力；注重增加数智人才培养资金支持。在加强国际合作层面，中国应积极参与国际组织和多边机制的活动，参与国际数字经济和绿色低碳相关标准的制定和修订，提升中国在国际标准体系中的地位和影响力。同时，应加强与国际先进技术和经验的交流与合作，筛选和应用国际先进的数智化和绿色低碳标准，提升国内技术和产品的质量和水平。

摘编自光明网

【刘武根：以强化村级组织治理效能为抓手，提升农村基层党组织凝聚力】

中国农业大学马克思主义学院副院长、教授刘武根指出，治理有效既是乡村振兴的重要目标，也是乡村振兴的重要保障。新时代新征程全面提升农村基层党组织凝聚力的有效抓手是切实推动村级组织治理体系和治理能力现代化。一方面，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，重视化解农村社会矛盾，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。另一方面，要创新乡村治理方式，推动传统服务方式与互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术创新并行，建设数字乡村、智慧乡村，切实增强以村党组织为核心的村级组织的治理能力。同时，要综合运用自治、法治、德治、智治等治理手段，重点健全村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制，保证农民直接行使民主权利，不断增进农民对村党组织的信任与拥护。

摘编自《中国社会科学报》

（光明网记者 赵宇整理）