总结成就经验 推进党的建设

来源：同济医学院关工委编辑录入：oy 2011/9/17 10:09:14 815

来源：《 人民日报 》（ 2011年09月17日   07 版）

——纪念中国共产党成立90周年党建研讨会综述

党延文

     七一前夕，中共中央组织部和全国党建研究会在北京召开“纪念中国共产党成立90周年党建研讨会”。与会同志围绕学习习近平同志、李源潮同志的讲话精神进行了认真讨论，并就“建党90年党的建设主要成就与经验研究”、“新形势下执政党建设重大问题研究”、“提高党的建设科学化水平问题研究”、“国外政党执政经验与教训研究”四个专题进行了深入研讨。会议主题鲜明，内容丰富，讨论热烈，取得了丰硕的成果。

　　一、牢牢把握党的建设的根本，加深了对党的指导思想和基本理论与时俱进的认识

　　在研讨会上，习近平同志以“中国共产党90年来指导思想和基本理论的与时俱进及历史启示”为题发表重要讲话，回顾了我们党的指导思想和基本理论与时俱进的历史进程，概括了毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的形成过程、科学内涵、精神实质和历史贡献，总结了党的指导思想和基本理论与时俱进的深刻启示，并对广大党建理论工作者和实际工作者提出了希望和要求。与会同志一致认为，习近平同志的重要讲话立意高远、思想深刻、富有新意，对进一步推进党的理论创新和实践创新、推进党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重要的指导意义。

　　与会同志通过学习领会习近平同志重要讲话精神，加深了对党的指导思想和基本理论与时俱进历史进程、意义和经验的认识。我们党90年来，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化，产生了两大理论成果，这就是毛泽东思想和包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。实践证明，马克思主义中国化的两大理论成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是指引党和国家事业不断从胜利走向胜利的行动指南，党的指导思想的与时俱进是党的事业与时俱进的根本保证。习近平同志讲话从坚持与发展、一脉相承和与时俱进的关系，理想与现实的关系，理论与实践的关系，党同人民群众的关系，从中国实际出发与学习借鉴人类文明优秀成果的关系，理论创新与理论武装的关系等视角，深刻论述了党的指导思想和基本理论与时俱进的历史启示，为在新的历史起点上继续推进理论创新、实现指导思想新的与时俱进指明了努力方向和途径方法，具有认识论和方法论上的指导意义。

　　与会同志一致表示，一定要按照党中央的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，以正在做的事情为中心，充分尊重人民群众的伟大实践和创造，积极借鉴吸收人类文明一切优秀成果，不断推进理论创新和实践创新，努力在理论上有新发展、在实践上有新创造，为加强和改进新形势下党的建设作出新的更大贡献。

　　二、认真总结党的组织工作的成就与经验，增强了在新的历史起点上推进组织工作改革创新的责任感和使命感

　　李源潮同志在研讨会上的重要讲话，回顾了90年来党的组织工作的光辉历程和重大成就，总结了历史经验，对在新的历史起点上积极推进组织工作改革创新提出了明确要求。与会同志认为，讲话回顾历史客观全面，展示成就真实丰富，总结经验深刻鲜明，提出任务明确具体，具有很强的思想性、指导性、针对性，对做好新形势下的组织工作具有重要的指导意义。

　　大家谈到，党的组织工作90年发展史，就是一部全面贯彻党的政治路线、全面服务党的伟大事业的奋斗史。90年来，党员队伍不断发展壮大、素质日益提高，各级领导班子和干部新老交替、薪火相传，党的基层组织覆盖广泛、坚强有力，各类人才一心向党、贡献卓著。大家认识到，李源潮同志从理论指导、服务大局、坚持宗旨、改革创新、健全制度以及组织部门自身建设等方面，系统全面地总结了组织工作90年的宝贵经验，是组织工作的规律性认识，也是做好组织工作的重要指导原则，应当在今后的工作中努力坚持、积极运用。

　　大家表示，要进一步增强做好新形势下的组织工作的责任感、使命感，在新的历史起点上不断推进组织工作改革创新。要着眼于实现全面建设小康社会和基本现代化奋斗目标，更加自觉地服务科学发展大局；着眼于党长久执政，努力培养造就忠诚党和人民、有坚定理想信念的高素质干部队伍，确保党的事业后继有人；着眼于最广泛地聚集优秀人才，不断健全育才、引才、聚才、用才机制；着眼于增强党的生机活力，积极推进干部人事制度改革和组织制度创新；着眼于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，坚持不懈地加强党的基层组织和党员队伍建设，解放思想，锐意进取，奋力开创党的建设和组织工作新局面。

　　三、深入研讨90年来党的建设成就与经验，获得了丰富的思想启迪和强大的精神力量

　　学习历史、研究历史，以史启智、以史鉴今，是我们党的优良传统。许多同志满怀深情地谈到，我们党走过90年风雨历程，谱写了争取民族独立、国家富强、人民幸福的壮丽史诗。这些伟大成就的取得，关键在于我们党的英明伟大。我们有中国化的马克思主义作为理论武器，始终掌握着真理，保持着思想理论上的先进性；我们有优良的传统和作风，引领和激励着全党和全国人民攻坚克难、团结奋斗；我们有一支高素质的干部队伍和党员队伍，带领人民披荆斩棘、一往无前；特别是我们有一个坚强的中央领导集体，他们具有丰富的领导经验和政治智慧，得到全党全国人民的充分信赖和衷心拥护。

　　大家一致认为，中国共产党90年来之所以能够带领人民取得举世瞩目的伟大成就，一个重要原因就在于把党的建设伟大工程与党领导的伟大事业紧密结合起来，在领导革命、建设和改革的过程中不断加强党的自身建设。坚持以中国化的马克思主义为指导，坚持着重从思想上建设党，坚持实事求是的思想路线，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的建设的目标、主线和总体布局，坚持把制度建设贯穿于其他各方面建设之中，坚持党要管党、从严治党，坚持突出重点、统筹推进，成为大家研讨交流中对90年党的建设主要经验的共识。大家表示，今后要倍加珍惜和自觉运用党90年的经验，从中汲取营养、智慧和力量，努力把党的建设和组织工作继续推向前进。

　　四、着重研究新形势下执政党建设重大问题，从理论与实践的结合上深化了认识

　　与会同志还从不同方面展开对党的建设的重大理论和实际问题的研讨。有的侧重研究世情国情党情变化对党的建设提出的新挑战、新要求，有的侧重对党的建设中存在的问题进行原因分析，更有不少同志提出了一系列解决问题的对策和思路。

　　与会同志认为，要积极适应、科学谋划、主动应对城市化、信息化及社会阶层构成的变化对党的建设提出的新挑战、新要求。要深入贯彻落实科学发展观，打破城乡二元结构的传统思维定势，坚持以发展的理念、创新的思路来推动基层党建工作，大力推进城乡党建一体化。要认清网络信息技术的普遍应用对党的建设提出的挑战和提供的机遇，加强党建信息化建设，提高管理运用新媒体的能力，发挥党建网站的功能和网络优势,提高党建工作水平。要积极应对社会阶层构成变化带来的挑战，用中国特色社会主义教育引导各个社会阶层群众，把他们紧紧团结在党的周围，为实现共同的奋斗目标贡献力量。

　　与会同志认为，干部队伍建设是党的建设的关键，积极稳妥地推进干部人事制度改革是一项重要而紧迫的任务。当前，要继续深化干部选拔任用提名制度改革，规范提名的主体、原则、程序、纪律和责任；完善科学的考核评价体系，制定不同类型单位综合考核评价办法，强化干部的日常考核和实绩评价，注重在急难险重任务中考察识别干部；规范“一把手”用人权；完善干部任用事前事中监督机制、责任追究等制度措施；规范领导干部选拔任用动议、破格提拔及讨论决定等办法，确保按制度、按程序选人用人。

　　与会同志认为，加强党的作风建设，做好新形势下的群众工作，密切党同人民群众的关系，是当前党的建设必须着力解决的重大问题。要提高全党同志对发扬党的优良作风、密切党群关系极端重要性和现实紧迫性的认识，教育党员干部增强群众观念，增强宗旨意识，坚持党的群众路线，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。要引导基层党组织和党员牢固树立服务人民群众是“第一职责”的理念，着力建设服务型基层党组织，切实做好联系群众、通达民意、理顺情绪、凝聚人心的工作，把党的温暖送到广大群众的心坎上。

　　与会同志认为，应当将党内民主建设摆在重要位置，坚持不懈地发展党内民主。党内基层民主是党内民主最具体、最直接、最广泛的表现形式。应当着眼于保障党的团结统一，增强党的创造活力，积极稳妥地推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，使党内民主建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设紧密结合、相互促进。

　　与会同志认为，先进性是党的性质和宗旨的根本要求，是党旺盛生机和蓬勃活力的源泉，应当着眼于保持和发展党的先进性，开展好创先争优活动。应当认真总结推广各地各领域的成功做法和有效经验，紧密结合推动科学发展、促进社会和谐的任务要求，将创先争优活动不断引向深入。活动中，应特别注重实际成效，防止形式主义、摆花架子，保证这项活动卓有成效地深入开展。

　　还有同志认为，必须深入开展新形势下的反腐败斗争。在新时期党建工作的“五位一体”格局中，反腐倡廉建设处于基础性的关键地位。各种消极腐败现象仍未从根本上得到遏制，给党和人民的利益造成严重损害，必须高度重视，深入研究，找出治本之策。要不断深化对反腐倡廉建设规律的认识，不断加强惩治和预防腐败体系建设，提高反腐倡廉建设制度化、法制化和科学化水平。

　　五、努力探索党的建设规律，对党的建设科学化重大命题有了新认识

　　与会同志一致认为，党的十七届四中全会提出提高党的建设科学化水平这一重大命题和重大任务，无论在理论上还是在实践上都具有极为重要的意义。加强和改进新形势下党的建设，必须深入研究这个重大命题，认真落实这项重大任务。

　　大家认为，要坚持以科学理论指导党的建设。要以中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众、指导工作，进一步夯实全国人民共同奋斗的思想基础；要坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位，建设社会主义核心价值体系，抵制各种腐朽思想和错误思潮的影响冲击。要坚持以科学方法推进党的建设。要将各相关学科，诸如现代管理学、心理学、社会学、统计学以及许多自然科学方法应用于党建领域，积极创新党建工作思路和载体。要以科学的制度保障党的建设。着力制定好制度，建立内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系；切实提高广大党员干部贯彻执行各项制度的自觉性，充分发挥领导干部贯彻落实制度的带头作用，努力在全党范围内形成依靠制度管党治党的浓厚氛围。

　　有的同志提出，应当建立党的建设科学化水平评价机制。要按照党的十七大和十七届四中全会的总体部署，围绕党的建设科学化的目标要求，确立评价内容指标，健全评价方式方法，强化结果反馈运用，建立健全导向鲜明、主体明确、方法科学、规范有效的评价机制。

　　六、积极借鉴国外政党的经验教训，扩展了党建研究的视野和领域

　　与会同志认识到，善于学习借鉴国外政党组织的有益经验是我们党的优良传统。在加强和改进新形势下党的建设的进程中，国外一些政党执政和开展自身建设的有益经验值得我们重视。在党的建设方法上，一些政党在自身管理和活动中运用网络信息技术越来越普遍，运用“媒体公关”来增进党的亲和力和号召力；在健全党内管理制度上，一些政党着力完善党内决策机制和程序，利用新媒体完善舆论监督机制等，都值得我们借鉴。

　　一些同志深入研究苏联和东欧共产党衰败的教训，得到许多新的启示。前车之覆，后车之鉴。我们要居安思危，警钟长鸣。经济与政治等各个领域的改革都必须以本国国情为基本出发点，不能盲目照搬别国的做法；要坚持以人为本，努力改善民生，密切联系群众，争取最广大人民群众的支持和拥护；要高度重视并认真做好意识形态工作，坚持马克思主义的主导地位，坚持正确的舆论导向。

　　一些同志研究了近期中东北非多国发生的政治动荡和社会危机，从中总结我们应当吸取的经验教训。大家认为，要正确处理改革、发展、稳定的关系，加强和创新社会管理，坚持公平正义，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。要高度重视、正确管理和引导非政府组织的活动，扬长避短、趋利避害，发挥他们的积极作用。推动改革特别是推进民主建设进程，要坚持循序渐进、积极稳妥，避免脱离实际、迷失方向。对于近年来的一些国家发生的“颜色革命”和所谓“民主化浪潮”，要保持警惕，不听信西方敌对势力的鼓噪，坚决抵制各种干扰。